宅基地可以买卖吗?2019年宅基地买卖最新政策解读( 三 )

二是建立农村集体经营性建设用地入市制度 。 针对农村集体经营性建设用地权能不完整 , 不能同等入市、同权同价和交易规则亟待健全等问题 , 要完善农村集体经营性建设用地产权制度 , 赋予农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股权能;明确农村集体经营性建设用地入市范围和途径;建立健全市场交易规则和服务监管制度 。

三是改革完善农村宅基地制度 。 针对农户宅基地取得困难、利用粗放、退出不畅等问题 , 要完善宅基地权益保障和取得方式 , 探索农民住房保障在不同区域户有所居的多种实现形式;对因历史原因形成超标准占用宅基地和一户多宅等情况 , 探索实行有偿使用;探索进城落户农民在本集体经济组织内部自愿有偿退出或转让宅基地;改革宅基地审批制度 , 发挥村民自治组织的民主管理作用 。

四是建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制 , 合理提高个人收益 。 针对土地增值收益分配机制不健全 , 兼顾国家、集体、个人之间利益不够等问题 , 要建立健全土地增值收益在国家与集体之间、集体经济组织内部的分配办法和相关制度安排 。


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