盐城市建湖高新区吹响高质量发展新号角( 四 ) 中国江苏网7

推进要素保障，破解发展难题

加快高质量发展，关键是要解决土地、资金、人才等要素供给。善于向改革要活力、向创新要动力、向服务要效益，多角度、多方向、多途径地思考问题、破解难题，为加快高质量发展扫除障碍、铺平道路。

推进体制机制改革。以省级高新区获批为新的起点，坚持问题导向，积极探索“去行政化”路子，运用市场化手段，改革内部管理体系，提升行政效能，科学设置考核体系，实现人员考核由“主观评价”向“量化考评”转变，建立竞争择优的用人分配机制。用最好的体制机制，深度激发党员干部干事创业激情，为园区高质量发展汇聚不竭动力。

强化资源要素保障。统筹安排资金，重点向“招商选资”、“项目建设”两大主战场倾斜，切实保障“两重一实”项目建设顺利推进；加强融资载体和平台建设，加快改革步伐，进一步创新投融资模式，拓宽融资渠道，做活做优现有平台，继续扩大实体化运营范围，扩大经营收益，降低融资成本；全力组织好财税收入，开源节流，努力培植一批新的税收增长点，壮大财源建设。突破土地瓶颈制约，更大力度推进“三项清理”工作，因企制宜、分类实施，年内确保完成8个企业的清理任务，盘活闲置土地300亩、低效厂房8万平方米以上。同时鼓励企业实施“零用地”技改，提高现有土地资源利用率，力争工业企业亩均税收增幅达到20%。

优化企业投资环境。强化“服务效能就是投资环境、服务项目就是服务发展”理念，聚焦企业发展痛点、项目建设堵点，全心全意优化服务。大力弘扬“店小二”精神，严格落实领导班子挂钩服务机制，班子力量实行三个三分之一，即三分之一上招商，三分之一服务企业用工、三分之一做好机关日常事务。坚持以市场化手段，帮助企业解决土地、资金、用工等要素制约，切实将服务贯穿于项目签约、落地、开工、建设、投产全过程，最大限度加快项目建设进程，最优服务保障企业健康运行。