新疆的职业技能教育培训工作(11)
具体在恐怖主义、极端主义违法犯罪案件中 ， 依照法律规定 ， 视具体情节及当事人表现 ， 除由检察机关提起公诉 ， 由审判机关定罪处刑的外 ， 有的案件是由公安机关等行政机关依法作出处理 ， 有的案件是由检察机关依法作出不起诉决定 。 这些不同的处理方式和程序 ， 恰恰体现了国家宽严相济的刑事政策和教育挽救的方针 。 为了贯彻标本兼治的原则 ， 中国法律和地方性法规对参与恐怖活动、极端主义活动的人员 ， 还规定了帮教、安置教育等措施 。
新疆依据《中华人民共和国反恐怖主义法》《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国反恐怖主义法〉办法》《新疆维吾尔自治区去极端化条例》等法律法规 ， 设立了教培中心 ， 开展帮教等工作 。 目前进入教培中心的学员有三类：一是被教唆、胁迫、引诱参与恐怖活动、极端主义活动 ， 或者参与恐怖活动、极端主义活动情节轻微 ， 尚不构成犯罪的人员 。 二是被教唆、胁迫、引诱参与恐怖活动、极端主义活动 ， 或者参与恐怖活动、极端主义活动 ， 有现实危险性 ， 尚未造成实际危害后果 ， 主观恶性不深 ， 能够认罪悔罪 ， 依法不需要判处刑罚或者免除刑罚 ， 自愿接受培训的人员 。 三是因恐怖活动犯罪、极端主义犯罪被定罪处刑 ， 刑满释放前经评估仍有社会危险性 ， 人民法院依法决定在刑满释放后进行安置教育的人员 。 对第一、第三类人员 ， 根据《中华人民共和国反恐怖主义法》第二十九条、第三十条的规定 ， 依法进行帮教或安置教育 。 对第二类人员 ， 则本着宽严相济的刑事政策 ， 打击少数、挽救多数 ， 对认罪悔罪、自愿接受培训的人员 ， 在依法作出不起诉决定后对其进行帮教 。
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