网路募捐面临善心危机 善聚善心更要善待善心( 七 )

  一是网路募捐项目真实性的核验问题 。 资讯真实是网路募捐项目赢得捐赠者信任、激发捐赠者善心的基础 , 而资讯失真对公众善心的伤害是致命的 。 “同一天生日”事件便与资讯失真密切相关 。 然而 , 当前《公开募捐平台服务管理办法》只要求互联网募捐资讯平台“向慈善组织提供公开募捐平台服务应当签订协议 , 明确双方在公开募捐资讯发布、募捐事项的真实性等方面的权利和义务” , 并未明确相关的法律责任问题 。 因此 , 有必要对平台在核验募捐项目真实性上的义务进行明确规定 , 包括配备足够的核验力量 , 制定详细的证明材料清单与要求 , 将证明材料向社会公开 , 在慈善组织申请平台服务时对其进行资讯真实的风险提示等 。

  二是网路募捐善款使用的监管问题 。 善款违规使用和项目资讯失真是侵蚀公众善心的主要因素 。 实际上 , 善款违规使用现象主要发生在个人求助领域 。 这主要是由於个人求助尚缺乏专门的法律规范 。 与之相对 , 现行规定对网路募捐善款使用的监管已经相对完善 。 首先 , 互联网募捐资讯平台被禁止截留或代收捐款;其次 , 无论是公募慈善组织独立开展网路募捐 , 还是与不具公募资格的组织或个人合作开展网路募捐 , 捐款只能直接进入公募慈善组织的账户 , 并由其统一管理和承担法律责任;最後 , 互联网募捐资讯平台需要给捐赠者提供查询善款使用情况的功能 。 因而 , 如果让个人求助者与公募慈善组织合作 , 便可以藉助慈善方面的法律规定来监管个人求助善款的使用 。


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