大学校长谈校闹：一些领导“花钱买平安”助长不良风气( 二 ) 马怀德说

“当然，一些地方教育行政机关、地方政府和一些学校的领导，也不能完全做到依法治校、依法行政，有时候不能坚守法律底线，为了尽快息事宁人，花钱买平安，所以出现了社会上常说的 ‘大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决’的现象，客观上也助长了 ‘校闹’等不良风气的蔓延。 ”

马怀德表示，此次教育部等五部门通过的《意见》，是通过法治思维和法治方式化解“校闹”的一种有益尝试和积极实践。它理顺了法律关系，依法明确了各方责任。

他举例解释，如文件规定，在调解和司法裁判过程中，要按照有关法律法规规章的规定明确相关责任，根据《侵权责任法》规定，学生伤害事故处理实行过错责任原则，这是一种法律明确规定的规则。如果学校没有尽到教育教学管理职责，存在过错的，这时学校应当承担责任。相反，如果学校已经尽到了教育管理职责，没有任何过错，就不应该承担责任。