大学校长谈校闹：一些领导“花钱买平安”助长不良风气( 三 ) 马怀德说

“当然，八周岁以下的无民事行为能力的人，在学校或者幼儿园学习生活期间受到人身损害的，要遵循过错推定原则。 ”马怀德说，教育部在多年前已出台《学生伤害事故处理办法》，具体列举了各类事故的类型和责任形式，总的原则就是要强调遵循法定原则，明确划分责任，不能片面加重学校的责任。

马怀德还提到，过去发生“校闹”事件后，往往是校方和受伤害一方进行直接协商，容易引发对立冲突。此次《意见》明确，要建立人民调解制度，也就是说，人民调解是化解“校闹”的一个重要途径和方式。《意见》强调，在调解过程中，要实现能调尽调，避免学校和受伤害方直接冲突对立，这样有利于降低成本，提高效率。

“这次《意见》有非常独特的一面，就是强调在各方处理‘校闹’事件过程中，必须坚守法律底线，杜绝不顾法律原则花钱买平安。 ”马怀德表示，对于实施“校闹”的行为，治安管理处罚法和刑法都有相关规定，如果实施“校闹” ，损害了公私财物、伤害了他人，构成治安违法行为的，公安机关应当予以及时制止和处罚，对于涉嫌犯罪的人员，要追究刑事责任。