未来农业景气有望稳中有升(13) 2019年二季度中經農業經濟景氣指數年度

　　国家统计局中国经济景气监测中心副主任吕庆喆

　　中经农业经济景气指数比上年同期回落，在一定程度上与农林牧渔业固定资产投资下降有关。上半年，农林牧渔业固定资产投资完成额同比下降0.8% ，去年上半年为同比增长12.2% 。

　　农业固定资产投资回落，主要是由於社会资本进入农业农村领域的积极性不高。上半年，民间资本对农林牧渔业投资额同比下降2.2% ，上年同期为同比增长18.0%；且民间资本对农林牧渔业的投资降幅比全社会资本高出1.4个百分点。这势必制约农业农村经济发展和农民增收，是乡村振兴中必须要解决的梗阻点。

　　社会资本下乡的积极性不高，主要受以下几个方面因素制约。一是受农业生产周期长以及易受自然灾害等环境因素影响，农业相关投资回报周期较长且波动性较大，存在不确定性，特别是农业投资的资本收益率整体不高，制约了社会资本投资的积极性。二是农业农村发展仍存在不少短板领域与薄弱环节，相关基础设施和公共服务仍待加强，涉农领域投资环境存在较大改善空间，也在一定程度上制约了社会资本进入涉农领域。三是利益联结机制不够完善。虽然资本与农业结合的方式不少，但目前资本与农业、企业与农户结合方式多为订单合同等较“松散”的方式，双方未形成利益共同体，导致订单合同违约率较高，企业和农户利益均得不到有效保障。此外，受农业保险不发达等因素制约，社会资本也存在“不敢投”现象。