未来农业景气有望稳中有升(11)

  随着农业供给侧结构性改革持续深入推进 , 预计未来农业景气有望呈现稳中有升态势 。 经模型测算 , 2019年三季度和四季度农经景气指数分别为99.6和99.8 , 农经预警指数分别为83.3和83.3 , 总体稳中有升 。

  但同时也要看到 , 受固定资产投资由升转降、财政支出增速放缓、生产资料价格过快上涨以及中美经贸摩擦等因素制约 , 农业高质量发展仍面临挑战 。 为了实现农业高质量发展 , 一要强化政策扶持引导 , 持续加大支农投入力度;二要优化农业生产结构 , 打造更高效的供给体系;三要加强与“一带一路”相关国家合作 , 构建农业对外开放新格局 。

  近年来 , 政府加大公共财政向“三农”倾斜 , 但近期农业投资有所下降 。 为促进农业农村发展 , 要强化政策引导 , 促进财政支援与引导社会资本相结合 。 一是建立国家农业投入增长机制 , 优化农业投入结构 , 实施一批打基础、管长远、影响全局的重大工程 , 加快改变农村经济社会发展基础设施薄弱状况;创新财政支农资金投入和使用方式 , 通过PPP等方式充分发挥农业领域政府投资基金的引导作用 , 为农业发展提供持续资金来源 。 二是要完善农村金融服务体系 , 建立健全农业信贷担保体系 , 推动农业信贷担保服务网路进一步下沉到市、县一级 , 缓解农业经营主体融资难、融资贵问题 。


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