「上合」不只是深圳上海！这四个地区也被国家委以重任青岛|上合|示范区|深圳

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文|凯风政策从来没有如此密集。先是上海自贸区新片区尘埃落定，接着深圳特色社会主义先行示范区横空出世。在国际形势日益严峻的当下，一南一东，这两大一线城市再次被委以重任。这在《一南一中，这两大城市再次被委以重任》一文有详细论述。不只是上海深圳，就在同一时间，北方的青岛、西部的重庆四川广西，这四个地方同样获得了政策加持。先是日前，《中国－上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》发布，宣告上合示范区正式落户青岛。接着近日，《西部陆海新通道总体规划》发布，传闻已久的“西部陆海新通道”正式落地。重庆、成都到广西北部湾，将形成三条陆海新通道。青岛的上合示范区，重庆四川广西的“西部陆海新通道” ，与上海深圳的超级利好同步而至，将会带来多大影响？01青岛：上合示范区含金量几何？一年前，上合峰会在青岛召开。如今，上合示范区落地青岛，短短一年多时间，青岛接连收获两大利好。青岛示范区与深圳先行示范区不同。深圳是综合性的“双范”城市，从经济到科创再到社会文化，无不有对标香港的意味。而青岛示范区，着眼点在于一带一路，在于上合组织，在于国际物流、现代贸易、双向投资合作、商旅文化交流。

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虽然从量级上看，青岛和深圳示范区并非一个量级。但对于这座北方万亿GDP城市来说，这个政策带来的不只是概念上的利好。十多年前，作为北方明珠，青岛是名副其实的北方第三城，海尔海信等等一系列明星企业诞生于此。可以说，在城市格局变迁的每一个重要节点，都不缺少青岛的位置：1978年，青岛成为15个全国经济中心城市之一。 1984年，青岛成为首批14个沿海开放城市之一；1986年，青岛成为计划单列市。目前，全国共有5个计划单列市：深圳、青岛、宁波、大连、厦门。 1994年，青岛被认定为副省级城市。目前，全国副省级城市共有15个。然而，历史终究已是历史。如今，随着中西部省会崛起，加上济南合并莱芜从而构建强省会的意图愈发清晰，青岛不仅与前九个国家中心城市无缘，而且还面临着南京济南沈阳长沙厦门的直接竞争。

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无论是经济发展还是城市地位，青岛都面临着前所未有的挑战。在这种背景下，上合峰会在青岛召开，上合示范区落地青岛，可谓国家战略对于青岛的强力支撑，给青岛带来了前所未有的曝光度。上合示范区的落地，不仅意味着青岛在国家战略中获得一席之地，而且有望成为北方沿海开放的桥头堡城市，巩固第三城之位，并且为青岛争夺“第十个国家中心城市”提供了新的筹码。前不久，青岛提出了“学深圳、赶深圳”的口号。能不能学到深圳发展的精髓，能不能拉近与深圳之间的距离，决定着青岛的未来。西部陆海新通道，不只是概念“西部陆海新通道” ，终于从设想变成了现实。所谓西部陆海新通道，顾名思义就是打通从西部内陆到西南沿海的新通道，为重庆四川等西南腹地提供最快最便捷的出海通道。近年来，我国外贸形势和区域经济正在发生两大变化：一个是城市群的崛起，成渝城市群正在成为大湾区、长三角和京津冀之后的第四极，产业日益崛起的四川重庆需要一个出海口。二是中国与东盟贸易关系日益密切。随着国际形势的变化，东盟已成为中国第二个贸易伙伴，仅次于欧盟，高过美国，这就更加凸显作为桥头堡的广西的区位优势。正在在这双重背景之下，倡议已久的西部陆海新通道终于尘埃落定。