看自贸区“新雁阵”如何展翅高飞( 二 )

  一是与我国区域发展战略和对外开放重点任务紧密结合 。 比如 , 此次设立的6个自贸试验区 , 加上此前发布的上海自贸试验区临港新片区 , 体现了一带一路、长三角一体化、京津冀协同发展、振兴东北老工业基地等战略推进的新要求、新任务 。

  二是包含了所在省(区、市)经济发展的重点区域和对外开放的主要载体 。 自贸试验区肩负着打造新时代改革开放新高地的重任 , 需要在要素集聚、资源优质、发展基础扎实、发展前景广阔的区域开展重点试验 , 才能更好地发挥引领带动作用 。

  郝红梅:经过6年实践 , 各自贸试验区目前发展状况不一样 , 发展路径也不同 。 未来自贸试验区的制度创新仍将基于各自经济发展基础、产业发展方向、区位优势特色等因素 , 但对其发展路径的精准度、特色化、差别化创新要求更高 。

  沿海自贸试验区应对照更高标准的国际投资贸易规则新变化和全球治理规则新变化 , 以投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由等为重点 , 推进市场监管、行政管理等层面的深化改革 , 率先形成和完善开放型经济新体制 , 吸收全球高端要素和产业集聚 。

  中西部地区的自贸试验区要通过制度创新持续改善投资环境 , 加强自身对外部要素的吸纳能力和消化能力 , 进一步扩大开放准入门槛 。

  对接一带一路建设

  主持人:以自贸试验区为平台 , 如何更好推进一带一路建设?

  杨长湧:更好地发挥自贸试验区对一带一路建设的促进作用 , 必须充分发挥自贸试验区作为新时代改革开放新高地的功能 , 推动与一带一路相关国家和地区的设施联通以及贸易、投资和金融合作 。

  比如 , 在设施联通方面 , 在有条件的自贸试验区探索建立以一单制为核心的便捷多式联运体系 , 促进国际运输便利化 。 在投资合作方面 , 改革完善境外投资管理体制 , 支持自贸试验区优质企业走出去开展产能合作 。 在贸易往来方面 , 积极发展跨境电子商务、数字贸易等新型贸易业态 , 推动贸易自由化、便利化 。 在金融合作方面 , 通过金融开放创新 , 吸引集聚全球优质资本要素 。


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