看自贸区“新雁阵”如何展翅高飞( 四 )

  再次是继续提升事中事后监管能力和水平 。 目前 , 事中事后监管问题主要集中在部门之间的协调、业务系统的技术及资金、人员的配备方面 , 政务服务信息化工作资源未到位 , 综合窗口深化改革仍难以推进 , 数据资源分散 。

  张琦:在自贸试验区开展证照分离改革全覆盖试点 , 是破解准入不准营、切实扩大开放的重要举措和制度创新 , 进一步放宽市场准入 , 更大力度激发市场活力 。

  下一步 , 自贸试验区的制度创新要谋求以下突破:一是进一步扩大市场开放 。 对外资关注度高、有助于推进国内高质量发展和更好满足人民群众对美好生活需要的领域 , 进一步扩大市场开放;二是加快系统集成创新 。 要围绕自贸试验区产业发展需要 , 针对产业链全环节、全链条 , 加快系统集成制度创新;三是从全产业链发展角度加快贸易监管方式创新 。 在全球价值链发展新特点、制造业与服务业融合发展新趋势下 , 从全产业链发展视角 , 加快创新贸易监管模式 , 为服务贸易发展提供更大便利、拓展新的空间 。

  杨长湧:自贸试验区作为新时代改革开放新高地 , 应紧紧围绕打造市场化、国际化、法治化营商环境 , 在制度创新方面大胆试、大胆闯、自主改 , 发挥示范引领作用 。

  在加快转变政府职能方面 , 可以进一步探索极简审批 , 建立健全以信用监管为核心的事中事后监管制度 。 在投资领域改革方面 , 可以进一步削减自贸试验区外资准入负面清单 , 特别是探索扩大教育、文化、医疗等服务业开放 。 在贸易转型升级方面 , 可以着眼健全跨境电商、数字贸易等新型贸易业态监管机制 , 促进贸易便利化 。

  需要强调的是 , 要顺应国际经贸规则迈向高标准广覆盖的趋势 , 在知识产权保护、补贴政策、数字经济、产业链监管等领域大力推进制度创新 。

  发挥示范引领和辐射带动作用

  主持人:未来自贸试验区在推进更高水平改革开放中起到怎样的作用?


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