新华网■美国“超长期国债”等方案能拆除“债务炸弹”吗新华社记者杨承霖美国高层近日频频发声

　　新华社采访人员杨承霖

　　美国高层近日频频发声探讨政府债务问题，希望通过发行超长期国债来延长债务到期时限，或以负利率结合债务重组等方式来化解海量债务中蕴藏的金融风险。美国力图寻求拆除债务炸弹方案，但各方认为这绝非易事。

新华网■美国“超长期国债”等方案能拆除“债务炸弹”吗。　　机构数据显示，当前美国政府债务总规模已经超过22.5万亿美元，约占美国国内生产总值（GDP）的105% ，在发达国家中位于前列。这一债务规模意味着美国人均负担政府债务6.8万美元。

　　如此庞大的未偿还债务犹如一颗炸弹，时刻牵动美国高层的神经。近日美国高层提出多种拆弹方案，除财政部希望发行超长期国债以延长整体债务到期时限，白宫也提出了负利率结合债务重组的设想，但业内人士对于上述方案能否奏效疑虑颇多。

　　当前美国政府发行的国债在到期时限上有所差别，其中最长为30年。美财政部长姆努钦12日表示，美国政府早在两年前就有想法推出50年期超长期国债，现在正非常认真地考虑于明年推出。他认为，对美国来说，延长国债到期时间和降低美国债务风险太有吸引力了。

　　但《华尔街日报》发表评论认为，尽管超长期国债能够延后美国政府的还债时间，美国政府需支付更高的利息才能吸引投资者购买这些国债，加重其利息负担。

　　姆努钦也表示，财政部正研究50年期国债的利率应该比现有国债利率高出多少才能吸引投资者。业界也有人质疑市场对新国债是否有足够需求，美方正在和相关机构、投资者和外国政府沟通这一问题。

　　相比财政部发行超长期国债的方案，白宫提出由美联储实行零利率甚至负利率，随后再开展债务重组的设想，希望以此降低美国巨额存量债务的风险。

　　零利率与债务重组在金融界并非新鲜事。日本和欧洲部分发达国家早已进入零利率甚至负利率状态；债务重组在美国房地产业也很常见。但不少专业人士对此方案有诸多担忧。

　　经济咨询机构凯投宏观首席美国经济学家保罗阿什沃思认为，美联储对负利率的态度不温不火，部分原因是，美联储官员们知道负利率可能引发储蓄者的愤怒，并将自己拖入政治漩涡。

　　达拉斯联邦储备银行前行长理查德费舍尔在接受媒体采访时直言欧洲和日本的负利率已经失败，并且把负利率称为对储蓄者、社区以及部分地区性银行的诅咒。对此，姆努钦也表示，如果银行不赚钱，很难说经济会变好。

　　分析人士还认为，如果美国实行负利率，资金就会停止流入美国，并开始流向任何投资者能够找到合理回报的地方，这将减缓美国私营部门增长，总体上危害美国经济。

　　白宫拆弹方案中的债务重组在当今美国房地产市场较为常见，指的是在市场利率较低的时期，通过借出低利率的贷款来提前偿还以前高利率的债务，从而实现债务替换，以此来减少利息支出。但不少业内人士指出，国债与房地产市场的债务不尽相同，这一设想可能给美国经济造成危害。

新华网■美国“超长期国债”等方案能拆除“债务炸弹”吗。　　穆迪分析公司首席经济学家马克赞迪表示，国债是美国财政部与投资者之间的一种契约关系，不能提前偿还，美国国债也不是房地产抵押贷款。债务重组或将对金融市场造成难以置信的破坏。

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