「地方政府」有地方政府打着环保旗号影响养猪大计!两部门出手( 二 )
▲▲ 「地方政府」有地方政府打着环保旗号影响养猪大计!两部门出手▲▲
数据显示 ， 母猪和生猪存栏持续下降 ， 截至今年7月 ， 生猪存栏同比下降32.2% ， 能繁母猪同比下降31.9% 。
一些地方政府划定禁养区 ， 取缔养猪场 ， 也成为生猪存栏下降的原因之一 。 北京中环博宏环境资源公司研究员贾生元介绍 ， 《畜牧法》《畜禽养殖污染防治条例》规定 ， 饮用水水源保护区、自然保护区的核心区和缓冲区、风景名胜区 ， 城镇居民区、文教科研区等人口集中区以及法律法规规定的其它禁止区域 ， 禁止建设省级政府确定规模养殖标准以上的养殖场 。
现实情况是 ， 禁养区却成为了一些地方环境治理的“利器” 。 浙江大学教授罗安程介绍 ， 一些地方政府于是打着环保旗号 ， 利用划定禁养区 ， 挤压和限制包括生猪在内的畜禽养殖业发展 。 如
将所有河流湖库周边200米、500米划定为禁养区 ， 将铁路公路沿线一定范围划定为禁养区 ， 将自然村划定为禁养区 ， 还有个别县区打造“无猪县” 。
以致广大农户对环保的政策也产生了误解 ， 认为搞环保就是禁止养猪 ， “环保禁养”、“环保清拆”等说法比较普遍 。
生态环境部土壤生态环境司司长苏克敬在上述国新办发布会上表示 ， 近日生态环境部和农业农村部联合召开了视频会 ， 明确了除法律法规规定的禁止养殖区域之外 ， 不得超范围划定禁养区 。 绝不能打着环保的旗号 ， 借改善环境质量之名 ， 随意扩大禁养区的范围 。
苏克敬表示 ， 要立即整改违反法律法规规定超划禁养区的情形 ， 坚决、迅速取消超出法律法规的禁养规定和超划的禁养区 。
于康震表示 ， 农业农村部下一步配合生态环境部指导地方依法依规划定禁养区 ， 进一步明确规范禁养区划定和管理的要求 ， 加强禁养区划定情况的备核 ， 对禁养区内易地搬迁的规模养殖场 ， 要求地方落实养殖用地 ， 优先支持异地重建 ， 避免“一关了之” 。
液态粪肥还田不是排污
我国畜禽粪污产生量巨大 ， 每年达38亿吨 ， 规模化以上畜禽养殖粪污资源化率不足70% 。 第一次污染源普查数据显示 ， 畜禽养殖业COD排放量占农业源排放总量的96% ， 占全国总量的近一半 。
山东省农科院研究员盛清凯介绍 ， 据了解 ， 一些地方常常将沼液等液态肥视为污水 ， 将还田视为向农田排污 ， 而予以禁止 ， 还有的将液态肥还田混同于灌溉或排放污水 。 这些误解 ， 都对粪污资源化渠道的畅通产生了不良影响 。 盛清凯建议 ， 应正确判断沼液等液态粪肥还田的性质 ， 不是排污、不是灌溉 ， 而是施肥 。
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