「枯竭」中国这些城市出生率为负人口净流出，人力资源枯竭怎么( 三 )

2026-01-16

陆铭表示，随着年轻一代劳动生产率不断提高，应该能够缓解养老压力，通俗的说就是更少年轻人养更多老人。

“中国不是平均受教育水平提升不够快，而是农村居民受教育水平提升慢，尤其是农村孩子中的留守儿童，需要考虑怎么提升教育水平，使他们未来进入城市能成为合格劳动力供给。 ”陆铭说。

第三招是发挥老年人的“余热” 。 21世纪经济报道采访人员注意到，不久前刚刚获得获得辽宁省人大常委会批准的《沈阳市居民养老服务条例》提出，倡导邻里互助养老，鼓励低龄、健康老年人为高龄、独居、空巢老年人服务。

今年4月份，国家发展改革委印发的《2019年新型城镇化建设重点任务》中首次提出“收缩型城市” 。

上述重点任务指出，收缩型中小城市要瘦身强体，转变惯性的增量规划思维，严控增量、盘活存量，引导人口和公共资源向城区集中。

未来，对这些城市来说，转变发展思路已经不可避免。如何在人口收缩之下寻求平衡，将是一些城市的长期任务。

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