「新华网」北京：打造开放高地展现首都担当( 二 ) 新华社北京9月17日电题：北京：打造开

　　新任务新挑战接踵而来：构建与国际接轨的投资贸易管理体制，深化投资领域改革，深入推进投资自由化便利化，对外商投资实行准入前国民待遇+负面清单管理模式，强化竞争政策的基础性地位，落实证照分离改革，为国家经济发展提供更多制度创新、管理创新、服务创新的先行先试机遇，为服务北京高质量发展提供不竭动力。

　　北京市大兴区区长王有国表示，大兴机场片区北京行政区域将适用自贸试验区外商投资准入负面清单和北京市服务业扩大开放综合试点外资准入政策。外资准入政策的叠加将有利于大兴机场片区（北京大兴）打造一个更加宽松的外资准入门槛、更加开放的服务平台。

　　商务部研究院产业国际化战略研究所所长崔卫杰说：这是自贸试验区首次跨省（直辖市）设立，是在区域协同发展上的一次重大突破，有助于更好地推动京津冀协同发展，更好地服务国家战略。

　　新时代赋予新使命，新征程呼唤新作为。

　　当下，自贸区开放的步伐越来越快，探索的路径越来越宽，扎实有力的举措正推动北京对外开放再上新台阶、开创新局面，京南正在国家开放发展的历史大潮中披荆斩棘、破浪前行。

　　构建高技术人才聚集区

　　2018年，旷视科技的科学家孙剑第一次参加职称申报，就成功获评正高级工程师。对企业科研人员来说，从初级职称到正高职称，通常需要十几年的时间。为了进一步吸引高端人才，北京探索实施高端领军人才职称评审直通车模式，将原来的爬楼梯式的逐级晋升变为坐电梯式的一步到位。

　　梧桐成林，引来凤凰栖居。

　　北京市高度重视人才引进工作，制定了吸引人才来京创业的相关政策。加强国际人才教育，为各类优秀人才提供更多人才服务包，打造国际一流人才发展环境，人才服务内容进一步拓展，创业创新环境也不断优化，让广大人才潜心研究、安心创业，高端人才聚集的效应初步显现。

　　近年来，北京市有关部门广泛调研走访了多家新型研发机构和民营高科技企业以及部分高校院所离岗创业人才代表，汇总各类人才需求，制定人才服务包并进行反馈，同时建立重点服务对象台账，对战略科学家等高层次人才建立了一对一联系服务机制。

　　针对外籍人才，北京市丰富了外籍人士申请绿卡的通道，外籍高层次人才、外籍管理和技术人才、外籍创业团队成员等都可以通过直接申请或者积分评估等方式获得中国绿卡，审批时限缩短了一半；对创业团队外籍成员和企业选聘的外籍人才，提供居留许可和签证方面的便利。根据相关统计， 2016年以来获得永久居留权的外籍高层次人才，超过之前10年办理的总量。

　　在国际人才教育培养方面，北京市发展改革委提供的数据显示，服务国际留学生在京创新创业的藤蔓计划项目，目前已有超过9000名国际留学生、500家中外企业积极参与，帮助1200余名国际青年学生获得实习机会。北京还将在部分高校支持开设774门课程，服务于

　　栉风沐雨、砥砺奋进。踏着深化改革的有力节拍，迈着对外开放的坚定步伐，北京正在更宽领域、更深层次扩大开放，以高水平的开放赢得高质量的发展，为实现首都城市战略定位、建成更高水平的国际一流和谐宜居之都提供基础保障和战略支撑，谱写新时代开放的壮丽篇章。