有改革底蕴还需群策群力 沪市公司探路高质量发展( 三 )
除此之外 , 采掘行业、化工行业、交通运输业、信息技术产业、食品行业、医药行业共八大领域上市公司均各领风骚 , 在细分产业赛道不断刷新战绩 , 提升核心竞争力 , 夯实市场地位 。
市场主体需各司其职共谋高质量
随着“资本市场深改12条”的发布 , 提高上市公司质量成为资本市场全面深化改革的重要任务 。 上市公司高质量发展面临什么新问题?有何新要求?如何走出新路径?上交所适时启动“沪市公司质量行” , 希望以一批沪市高质量公司的发展路径、改革举措、创新模式为案例 , 与市场各方齐心聚力 , 大力推动上市公司高质量发展 。
从2018年年报和2019年半年报来看 , 上市公司仍是优质企业的代表 , 其质量整体保持稳中向好的趋势 。 但随着经济转型的深入和外部环境变化 , 上市公司也逐渐有所分化 , 主要表现在 , 上市公司专注主业、改善经营的动力不强甚至缺失;上市公司控股股东、实际控制人、董事、监事、高级管理人员等“关键少数”行为不端;“壳公司”问题长期未能有效解决;市场主体助力上市公司健康发展的作用未得到发挥;上市公司投资者股权收益和回报不足 。
市场监管人士指出 , 上述问题归根结底 , 主要还是促进上市公司专注主业、讲究质量的驱动机制有所不足 。 “再次强调提高上市公司质量的一个重要背景 , 也与市场乱象尚未根绝、风险因素比较突出等有一定关系 。 ”
近年来 , 针对风险公司所暴露出的问题 , 上交所一直按照分类监管的总体思路 , 对风险公司投入更多监管资源 , 通过快速精准的监管亮剑 , 防控有关风险和问题的扩散 , 及时稳定市场预期 。
然而 , 有效监管仅是提高上市公司质量的外在驱动力之一 。 提高上市公司质量是一项宏大的系统工程 , 更需要上市公司、监管部门、投资者、中介机构等各个市场参与主体的同心同向、众智众力 。
有法律界专家认为 , 上市公司高质量发展的主要目标 , 是要培育促进上市公司和市场主体专注经营、讲究质量的市场机制和生态环境 , 让市场各方真正履职尽责 。 同时 , 要更加强调市场约束和司法约束 , 更多发挥市场的优胜劣汰作用和司法的刚性约束作用 , 破除监管约束长期单兵突进面临的制约和障碍 。
“市场约束作用的发挥 , 主要是营造让好的公司会更好、不好的公司会出局的市场估值环境和生态环境 , 其核心是估值定价 , 形成比较准确的价格信号 , 推动市场参与主体各司其职 , 各尽其责 , 打造优胜劣汰的有效市场估值体系 。 ”上述专家进一步强调了市场约束机制的重要性 。
具体而言 , 上市公司的股价要合理反映公司价值 , 引导其承担自我完善、自我规范和自我提升的主体责任 。 突出控股股东、实控人和董监高等“关键少数”的作用 , 充分发挥其在提高上市公司质量、规范公司治理中的积极作用 , 带头聚焦主业、经营稳健、治理规范 。
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