明确了!淮安业主注意!限制使用电梯等“逼迫”缴纳物业费行为是( 四 )
化解在公堂下
◎调处中心 , 将矛盾化解在诉前
9月17日一早 , 淮阴区法院法官安春宝来到左岸王府小区 , 协调一户业主因为安装充电桩与物业产生的矛盾 。 自6月28日淮阴区物业调处中心正式成立以来 , 作为调处中心的派驻的资深法官 , 安春宝每天都会进小区调处相关矛盾 。 淮阴区物业调处中心的成立 , 把物业和业主之间的矛盾从庭前调解提前到了诉前调解 , 很多简单的物业纠纷化解在了基层、消除在了萌芽状态 。
设立在双和社区的淮阴区物业调处中心 , 由淮阴区法院牵头组织成立 , 由区法院、司法局、住建局、王家营街道办事处、长江路街道办事处、信访局等六家单位组成 。 据淮阴区法院相关工作人员介绍 , 一般情况下 , 矛盾反映到调处中心后 , 中心先联系所在街道 , 派出一名专职法官、一名人民调解员和街道、住建工作人员进小区 , 对标物业服务合同 , 实地调研物业管理质量作为物业费纠纷调解及裁判的依据 , 出具具备法律效力的调解文书 , 将矛盾化解在诉前 。
从去年开始 , 根据住宅小区占地面积 , 淮阴区辖区内的物业公司向所在街道缴纳了相应的保证金 , 作为调处中心调解矛盾时的抓手 , 所以物业公司会积极配合 。 调处中心工作人员介绍 , 中心成立以来 , 共调处各类物业矛盾数十起 , 达到了物业纠纷零诉讼 。 一般的物业纠纷 , 我们调处中心解决 。 但调解不是万能的 , 典型案例我们法院也会积极受理 , 为以后出现此类案件作出引导 , 避免矛盾的再次发生 。
据了解 , 2017年至2019年上半年 , 该院审结物业服务合同案件(含支付令)分别为56件、43件、11件 , 下降明显 。
◎推出第三方监管 把纠纷纳入良性循环
采访人员从法院的统计数据了解到 , 近年来 , 物业公司起诉业主的案例 , 呈现出从审判向调解转变的趋势 。 以淮安经济开发区法院为例 , 2018年 , 此类案件共有883个进入诉讼程序 , 而2019年的前八个月 , 仅对190多个案件进行了审判 , 其他大多在诉讼之前通过调解解决 。
诉前调解可以节约大量司法资源 , 并以更人性化的方式化解矛盾 。 左康红介绍 , 今年以来 , 为了提高诉前调解的效率 , 该院逐步推行多元调解机制 , 由专业律师、机关退休职工、行业从业者等人士作为调解员 , 运用其知识和经验 , 给双方提出解决方案 , 可以有效化解40%左右的矛盾 。 如果诉前调解不成功 , 法院会挑选一部分案件进行示范性诉讼 , 再将审判结果作为参考 , 推广到其他案件 , 以节约社会成本 。
采访人员了解到 , 除此之外 , 经济开发区法院还拟推进第三方监管机制 , 即对判决生效要求业主支付物业费的案件 , 其业主在履行判决结果后 , 物业费不会直接交给物业公司 , 而是打入第三方的监管账户 , 待物业公司根据业主要求改进物业服务质量后 , 才能拿到这笔费用 。
左康红认为 , 这一做法可以从源头上解决物业和业主关于服务和收费的矛盾争议 , 将双方关系纳入良性循环的轨道 。
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