「民生」五部门介绍保障和改善民生情况：织密兜牢民生“网( 二 ) 会上

　　人民健康是民族昌盛和国家富强的一个重要标志。国家卫生健康委员会主任马晓伟说， 70年来，我国居民健康水平持续改善，人均预期寿命从35岁提高到77岁，婴儿死亡率由200‰下降到6.1‰ ，孕产妇死亡率由1500/10万下降到18.3/10万，主要健康指标优于中高收入国家的平均水平，用比较少的投入解决了全世界六分之一人口的看病就医问题，走出了一条具有中国特色的道路。

　　马晓伟表示，我国建立了覆盖城市(省、市、县)、农村(县、乡、村)的医疗预防保健三级网，使全体人民人人享有基本医疗保健成为可能。 2018年民营医院床位占全国总床位超过26% 。全国的医疗卫生机构总数超过99万个，床位达到840万张。卫生健康系统人员总数达到了1231万人，每千人口医生数达到了2.59人，每千人口的护士数达到了2.94人，超过了中等收入国家的平均水平。

　　马晓伟表示，下一步要深化医改，解决群众看病难的问题，主要是从资源配置的角度、从事业发展的角度来解决问题。第一，稳步地推进国家医学中心的建设。第二，继续实施县级医院能力提升工程。第三，要把区域的医疗机构资源进行整合。第四，推动医保支付方式的改革。从存量上讲，通过对4个方面的现有资源的利用、盘活，进一步推进分级诊疗，推动病人分流。

　　6000万困难群众基本生活获保障

　　民政部部长黄树贤介绍说，新中国成立以后，民政事业取得了历史性发展和成就， “社会救济从临时性措施发展到制度化保障，建立了以最低生活保障为基础的社会救助体系，每年保障6000万左右困难群众基本生活，织密兜牢了基本民生网底。 ”

　　黄树贤表示，下一步，民政部将会同有关部门进一步完善政策措施，主要是进一步放开养老服务市场，鼓励发展养老事业，健全养老服务体系，扩大养老服务供给，为老年人提供更加多样化的养老服务并进一步提高养老服务质量。

　　“我们国家用短短几十年的时间，基本建立起了世界上最大的社会保障安全网。 ”张纪南说， 70年来我国纳入保障范围的人员越来越多，保障能力持续增强，保障水平不断提升。基本养老保险已覆盖超过9.5亿人，养老、失业、工伤3项保险基金累计结余6.8万亿元，社会保障卡的持卡人数已近13亿人。失业、工伤保险的参保人数均在2亿人以上，覆盖绝大多数职业群体。

　　对于社会关注的技能人才培养，张纪南表示，将实施国家职业技能提升行动，用3年时间，使用1000亿元的失业保险资金结余，补贴培训5000万人次。