口述历史:我们亲历主体税种的重大改革( 五 )

第三 , 涉外(国际)税收管理制度不断充实完善 , 创造了许多先例 , 为税收征管提供了经验和借鉴 。 例如 , 在考察了美国、加拿大等发达国家的纳税申报表后 , 在设计涉外纳税申报表时 , 我们加入了“誓言”内容 , 实行誓言制 。 又如 , 我们研究制定了涉外税务检查规程、审计规程、反避税规程 , 统一下发了涉外税务检查证 。 再如 , 20世纪90年代初 , 先行研究计算机先进手段在涉外税收征管中的应用 , 开发了反避税信息软件与征管软件 。

第四 , 借助国际组织合作平台 , 不断提升国际税收管理合作交流互鉴共治水平 。

党的十八大以来 , 中国借助OECD、G20、金砖国家合作机制、上海合作组织等合作平台和“一带一路”倡议 , 积极参与国际税收改革 , 促进了改革成果的实施和推广 。

税收征管 情牵一生

王秀 , 72岁 , 国家税务总局原征收管理司司长 。

1968年 , 我从北京市来到山西省大同市插队 。 1972年的一天 , 公社来了两个招工的人 , 是大同市财政局的 。 虽然那个时候还不清楚财政局的工作机制 , 但我还是先报了名 。

在经过一段时间的培训后 , 我被分配到较偏远的口泉第三税征处 。 这之前 , 大同市税务局没有女同志下乡征税搞外勤 , 我们是第一批下乡的女税务专管员 。 就这样 , 在经验十足的税务干部的带领下 , 我们不仅去企业查账征收 , 还下乡征收卖瓜子儿、卖蚕豆的临商税 。 在外勤工作的不断历练下 , 我成了局里的业务骨干 , 还专门负责过重点税源——大同水泥厂的征收管理工作 。

后来我从口泉分局调到了大同市局的税政科 , 那个时候 , 征管还和税政在一起 。 1987年 , 我又从大同调到财政部税务总局征管处工作 。

从改革开放后到调回北京的这些年 , 我明显感觉到 , 十一届三中全会“解放思想、实事求是”的思想路线把全党的工作重点转移到了社会主义现代化建设上来 , 税收工作的地位和作用也在不断加强 。

在税收征管部门 , 我一干就是13年 。 1997年是全国税务系统加大工作力度 , 扎扎实实推动税收工作重心向征管、向基层转移并取得可喜进展的一年 。 也是那一年 , 征管司一分为三 , 稽查局和注册税务师管理中心成立 。 2000年 , 我调到了信息中心担任主任并兼任信息办常务副主任 , 继续为税收征管现代化而努力 , 直到2007年退休 。 退休后 , 我依然在关注着税收事业的变化与发展 。 传统征纳交互方式正潜移默化地发生改变 , 优质、高效、统一的税收现代化服务体系日渐成型 。 作为曾经的税务人 , 我非常欣慰 。


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