城市经济@城市70年改变中国影响了世界城市体系以经济建设为中心是中国城市发展的重要

　　城市70年改变中国影响世界中国社会科学院财经战略研究院《中国城市竞争力报告》课题组

　　从上海浦西白玉兰广场顶楼俯瞰晨曦中的外滩和陆家嘴（2018年11月1日摄）。新华社采访人员方喆摄

　　新中国成立70年来，中国创造了人类城市发展的奇迹。 70年中国城镇化和城市发展不仅刷新了人类对城市化和城市发展的认知，也刷新了对城市带动国家崛起作用的认知。中国城市化和城市崛起不仅彻底改变了中国，也深刻改变了世界。中国告别乡村中国，迈入城市中国，重塑了世界城市体系。

　　从“百城千镇”到“千城万镇”

　　1949年之前，在中国大地上，城镇寥若晨星， 70年后的今天，城镇已是繁星璀璨。

　　城市规模体系从小到大再到群。新中国成立之初，中国有132个城市，城市数量缓慢增加，直至1978年改革开放全国也仅有193个城市。改革开放后，我国城市数量猛增、规模扩张。我国城镇依次经历了1978年至1992年的数量扩张期和1993年至2013年的规模扩张期。 2013年，全国城市数量达到657个，包括4个直辖市、15个副省级城市、270个地级市和368个县级市。截至2013年底，全国共有建制乡镇32929个。 2013年以来，中国城市进入都市圈与城市群发展期，形成了大中小城市协调发展的新局面。截至2018年底，中国城市数量微涨至672个。

　　城市发展的空间演化可分为4个阶段。第一阶段，东部沿海地区和东北地区发展较快；第二阶段，重大建设项目转移至内陆地区，内陆工业城市发展较快；第三阶段，改革开放和加入世界贸易组织之后，东部地区利用区位优势等重回快速增长通道；第四阶段，东部地区带动内陆地区经济社会发展，实现了从沿海到内陆、再到沿海、再扩散至内陆的发展轮回。

　　从农民中国进入市民中国

　　70年来，市民逐渐成为我国居民主体，人民生活也发生了翻天覆地的变化。

　　中国城市发展形态经历了4个演化阶段。 1995年以前，中国城市化水平低于30% ，主要由乡镇经济带动小城镇迅速发展。 1995年至2010年，中国城市化水平低于50% ，主要由大中城市主导经济社会发展。 2011年至今，中国城市化率介于50%至70%之间时，主要由都市圈城市群主导经济社会发展。未来城市化率超过70%时，将由城市带和城市网主导经济社会发展。