「儿童票」儿童票“双轨制”亟须立法推动( 二 ) 儿童|未成年人|身高|儿童票|双轨制

2019年10月2日，江苏扬州，很多小朋友在家长的陪伴下来到扬州科技馆，感受科技魅力。

近年来，围绕“儿童票论身高还是看年龄”的争议持续不断。尽管国家发改委2012年发布的《关于进一步落实青少年门票价格优惠政策的通知》中，明确规定了既可看年龄也可看身高的“双轨制”门票价格标准，但“双轨制”在执行中未能得到很好落实。破解同一孩子在不同景区受到不同门票待遇的尴尬，亟须从国家立法层面，将儿童票“双轨制”明确写入法律，以最大限度维护未成年人的合法权益。

把“身高”作为儿童优惠票认定标准，缘于我国《居民身份证法》实施前，未成年人不能办理身份证，难以证明其实际年龄，看身高不失为简便直观做法。随着2004年《居民身份证法》实施，公民一出生便可办理身份证，沿用儿童票看身高的传统模式显然落伍。而按照国家发改委《通知》明确的“双轨制” ，对6周岁(含6周岁)以下或身高1.2米(含1.2米)以下的儿童实行免票，对6周岁(不含6周岁)至18周岁(含18周岁)未成年人、全日制大学本科及以下学历学生实行半票，可以弥补“看年龄”门票价格标准的不足，现实中也具有可行性。