中国经济网：体育产业正在“加速跑” 体育旅游成国庆假期新宠( 二 ) 在今年的“十一”黄金周中

　　上海体育学院运动与健康产业协同创新中心常务副主任黄海燕认为，体育产业与体育消费良性互动并取得长足发展，体育消费呈现出诸多新特征。其中突出的一点，就是体育旅游、体育信息等新兴消费快速发展。

　　随着我国传统实物型、观赏型体育消费向服务型、参与型体育消费的发展转变，户外运动等广泛参与体验性运动项目产业发展拥有广阔空间，体育旅游、体育信息等新兴消费将逐渐成为体育消费发展的重要内容。黄海燕表示。

　　体育消费发展面临挑战

　　体育产业逐步进入发展黄金期，但也面临着成长的烦恼。现阶段我国体育消费发展尚不能有效满足新时代消费升级、新动能成长、经济转型等要求，面临来自内生增长性、发展可持续以及相关作用发挥等方面的明显挑战。

　　国家信息中心经济预测部主任张宇贤指出，过去事业体制下一些制约体育产业发展的制度性、体制性痛点、难点和堵点依然存在。比如，体育赛事活动的资源分配、管理服务、场馆运营等方面尚未实现政府、企业、个人等多元联动机制，市场主体活力和创造力有待进一步发挥。

　　体育用地一直是体育企业面临的老大难问题。国家体育总局体育经济司司长刘扶民表示，通过调研发现，很多体育企业利用一些旧厂房、仓库用房等闲置建筑修建了体育场所，由于在用地和产权上没有明确，面临被拆除的风险。

　　与此同时，体育企业融资难也是一个发展瓶颈。长期以来，国家一直没有国字号的体育产业发展基金，特别是对于体育领域的中小微企业缺乏融资支持。目前，浙江省全省纳入体育产业机构名录库企业2.5万家，绝大部分都是民营企业。但市场主体在产业发展中，也面临玻璃门弹簧门等障碍。浙江省体育局副局长李华说。

　　为此，《意见》从深化放管服改革、完善产业政策、促进体育消费、建设场地设施、加强平台支持、改善产业结构、优化产业布局、促进融合发展、强化示范引领、夯实产业基础等10个方面，提出了35项具体措施。

　　这次文件的制定，就是针对这些问题，优化体育用地供给，因地制宜来建设体育场地设施，提出了一些具体举措，期望能在用地和产权政策上，对体育企业给予保证。《意见》还提出研究设立由政府出资引导、社会资本参与的中国体育产业投资基金。这些对企业都是直接利好。刘扶民说。

中国经济网：体育产业正在“加速跑” 体育旅游成国庆假期新宠。　　此次《意见》将改革放在首位，强调要深化全国性单项体育协会改革，完善赛事管理服务机制，开展场馆运营管理改革，推动公共资源向体育赛事活动开放等，对于释放体育产业发展潜能、提升市场主体竞争力、扩大服务供给具有重要意义。可以说，体育产业的高质量发展离不开良好的政策环境。张宇贤说。

　　产业融合推动高质量发展

　　对于体育产业未来的发展方向，《意见》给出了实实在在的目标力争到2022年，体育服务业增加值占体育产业增加值的比重达到60%；冰雪产业总规模超过8000亿元，推动实现三亿人参与冰雪运动目标。

　　全民健身需要技术和商业模式的不断创新，诸如目前全民健身公共积分账户、健身卡路里币等服务模式创新，大大调动了全民健身积极性。为此，一方面要更多向市场主体放权，创新供给和商业模式；另一方面，政府部门要更好发挥作用，支撑产业发展和政策落地见效。江小涓说。