吴中:高质量打造绿色发展样板区
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本文标题:吴中:高质量打造绿色发展样板区
(小编提示您本文原始标题是:贯彻省委全会精神调研行丨吴中:高质量打造绿色发展样板区)
10月8日,中国中小城市高质量发展指数研究课题组、中小城市发展战略研究院、国信中小城市指数研究院联合发布2019年中国中小城市高质量发展指数研究成果,苏州市吴中区成绩亮眼,一举拿下“2019年度全国综合实力百强区”第9名、“2019年度全国绿色发展百强区”第9名和“2019年度全国科技创新百强区”第10名。
作为全省生态红线区域最大的区(县、市),吴中能够实现保护生态与高质量发展同频共振,凸显了绿色发展的强劲动力。“建区以来,我们始终坚持‘山水苏州、人文吴中’发展定位,传承‘发展保护两相宜、质量效益双提升’发展要求,近年来更是积极践行新发展理念,不断推动更高质量绿色发展。”吴中区委书记唐晓东表示,吴中将继续深化环太湖“加减法”,优化“一核一轴一带”生产力布局,争当苏州生态优先、绿色发展的排头兵、长三角区域一体化生态大保护的标杆示范。
吴中区委书记唐晓东接受新华日报全媒体报道组采访
做活“加减法”,绿山青山就是金山银山
金秋时节,位于吴中区金庭镇缥缈村的太湖消夏湾内,920亩生态农田稻浪翻滚,白鹭翩飞。这块地原本是个养蟹水塘,为保护太湖生态,几年前被全部取缔,由于土地性质不能变,村里既搞不了建设,又没钱复垦,直到一年前还是一片荒芜的废地。
太湖岱心湾 顾娟 摄
守着太湖好山好水不能“变现”,缥缈村的尴尬境遇,在环太湖地区并非个例。吴中拥有五分之三的太湖水域、五分之四的太湖峰峦和180余公里太湖湖岸线,是苏州的“颜值担当”,同时也承担着苏州80%的饮用水供应,全区87.1%的土地都在生态红线内。
秋染金庭 华晓忠 摄
“面对特殊区情,吴中历届党委政府都把生态保护放在首位,自2001年撤市建区以来,全区为保护太湖已累计投入超150亿元。但另一方面,由于发展受限,环太湖板块的可支配财力、人民生活水平等,与全区平均水平有较大差距。”唐晓东说。吴中区提出,做活环太湖地区“加减法”,打通“绿水青山”变成“金山银山”的通道。去年,针对生态红线区内历史遗留的大量低效建设用地,吴中鼓励环太湖地区利用增减挂钩、占补平衡、“三优三保”等政策,大力推进土地复垦、生态修复、高标准农田建设,将腾出的建设空间和用地指标,有偿调剂给区内重点开发地区,通过建设做“减法”,换取生态和效益双“加法”。
“仅在金庭,预计三年内通过‘加减法’产生的土地收益将达25亿至30亿元,其中40%将投入区产业基金。像缥缈村这样的村子,除了一次性拿到1000多万元的补偿,每年至少还可以获得300万元的保底分红收入。”金庭镇党委书记谈建强说,政策落地,资源被盘活,许多村庄过去做不成的生态保护文章开了头。
太湖美 沈铮泓 摄
“加减法”还在持续做深。去年,在苏州市委市政府大力支持下,吴中区将东山金庭两镇、两镇之间及环两镇陆域500米范围太湖水域划定为“生态涵养发展实验区”。今后四年,苏州市和吴中区两级将拿出超过105亿元,投入到生态保育、生态治理、民生保障和产业发展等4大类216个项目中去。
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