「塑料袋」人民日报：“限塑令”为何不断遭遇新难题( 二 )
走过11年 ， “限塑令”取得的成效有目共睹 。 相关数据显示 ， 我国塑料袋使用量年均增速 ， 已由2008年前一度超过20%下降为目前的3%以内 ， 主要商品零售场所塑料袋使用量年均减少20万吨 。 随着环保理念的增强 ， 很多人养成了自带购物袋、小推车的习惯 。 但也应看到 ， 与预期相比 ， “限塑令”的执行效果还难言理想 。 在一些大超市、连锁便利店 ， 商家大量提供“限塑令”范围之外的保鲜膜、保鲜袋等塑料制品；在一些店面 ， “限塑令”被简化执行为“卖塑令” 。 在菜市场、小超市等场所 ， 塑料袋则是随意取用 。 在互联网经济蓬勃发展的背景下 ， “限塑令”也不断遭遇新难题 。
“限塑令”成效打折扣 ， 一个关键因素在于缺乏合适的替代品 。 塑料袋方便、便宜、应用广泛 ， 其替代产品要么价格高 ， 要么不实用 。 近年来 ， 国内可降解塑料技术虽然取得突破 ， 但相关产品的物理特性和生产成本都与传统塑料袋有较大差距 ， 难以完全替代 。 这也是为什么 ， 我国没有全面“禁塑” 。 事实上 ， 目前世界主要经济大国和人口大国中 ， 还没有一个国家在全国范围内彻底禁止生产、销售和使用不可降解塑料制品 。 与此同时 ， “白色污染”涉及面广、主体多 ， 监管对象“小散多” ， 执法难度大、成本高 。 而随着居民收入水平提升 ， 几毛钱的收费也难以起到价格杠杆作用 。
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