广州探索多元化方式:大城市养老 多主体发力( 四 )
政府能兜底 , 群众心里才有底 , 才能避免因市场失灵而带来的养老公平问题 。
为此 , 广州市民政局定期巡访、主动服务 , 加强独居、空巢、失能等老年人关爱服务体系;为“三无”、低保低收入、计划生育特别扶助人员等老人购买居家养老服务、资助开展无障碍设施改造;率先建立全市统一、困难失能优先、公开透明的公办养老机构入住评估轮候制度;还为全市所有老年人购买意外伤害综合保险 , 资助10万多名本市常住的失能、独居、高龄老年人使用“平安通”智慧养老服务 。
除了兜底 , 政府还注意扮演好引导者和监督者的角色 。
广州对养老产业发展进行有效引导 , 围绕老人养老需求精准发力 , 强化顶层制度设计 , 深化养老服务供给侧结构性改革 , 从一开始降低准入门槛 , 到给予多项资金支援 , 再到出台用地规划、出台政策、出台标准、评定星级 , 对市场的发展方向 , 既是鼓励 , 也是规范 。 自2009年以来 , 市里累计投入资助民办养老机构发展的资金达5.3亿元 。
政府监管 , 大数据可以成为有效利器 。 走进广州市养老服务数据监测中心 , 大屏幕上 , 长者饭堂数量、全市助餐配餐申请人数、居家服务资助对象等数据 , 清晰明了 。 通过这个平台 , 全市的养老服务情况能够被精准掌握 , 再对数据分析 , 就可以合理整合服务资源 , 均衡分配补贴资金 , 同时能够规范管理、防范造假 , 让监管更加细致高效 。
“大城市养老 , 必须依靠多个主体共同发力 。 ”广州市民政局负责人表示 , “下一步 , 我们还将继续把大养老的工作做实做细 。 把长者大配餐、医养结合、家政+养老、嵌入式养老、养老机构提质增效等民生品牌做深做精 。 完善‘大城市大养老’模式 , 构建全覆盖、多层次、多支撑、多主体的养老服务格局 , 不断提升老年人的获得感幸福感安全感 。 ”(记者 罗艾桦 姜晓丹)
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