河长制,科学治水新实践

  每到傍晚 , 浙江省德清县新市镇宋市村的村民们都会不约而同来到苎溪漾 , 沿着河岸一起散步 。 如今的苎溪漾 , 河畅水清、岸绿景美 , 村民们感叹:多亏了“河长” , 以前那条满是漂浮物的臭水沟终於不见了!

  近年来 , 德清县以河长制为平台 , 对县域内各类水体同步开展治理 , 通过“基层河长履职五步法” , 将组织网路、一河一策、督考激励等相关考核机制覆盖到每一个治理环节 , 最大限度打通水体管护的“最後一公里”瓶颈 。

  对於“河长”的作用 , 江苏省苏州市相城区太平街道黎明村村民也赞叹不已 。 “以前河水出现了污染 , 不知道该向谁反映 。 现在每条河边立了公示牌 , 标明河流名称和河长的姓名、监督电话 , 大家都习惯了‘有事找河长’ 。 ”村民刘亚萍说 , 现在的水清岸绿 , “河长”功不可没 。

  进入新时代 , 河长制成为中国生态文明建设的新实践 。 2016年年底 , 中办、国办印发《关於全面推行河长制的意见》 , 明确提出到2018年年底前全面建立河长制 。

  水利部河长办副主任、河湖管理司副巡视员刘六宴介绍 , 水利部会同有关部门多措并举、协同推进 , 逐河逐湖、分级分段(区)建立完善河长湖长体系 , 2018年6月底前全部建立河长制 , 2018年年底湖长制也全面建立 。

  如今 , 治水合力逐步形成 , 治理初见成效 , 生态效益开始显现 。 水利部副部长魏山忠表示 , 在全面推行河长制的过程中 , 许多地方统筹山水林田湖草系统治理 , 按照水岸同治、城乡共治思路 , 加快建设“一河(湖)一档” , 坚持问题导向编制“一河(湖)一策” , 实施河湖系统治理 , 打攻坚战、持久战解决突出问题 , 河湖面貌持续改善 , 水环境水生态逐步好转 。

  与此同时 , 在全面推行河长制的基础上 , 在湖泊实施湖长制 , 对湖泊进行更为严格、更有针对性的管理保护 , 取得初步成效 。 有的地方实施生态补水 , 改变湖泊常年乾涸状况;有的地方实施退圩还湖 , 有效增加水面面积;有的地方实施水岸同治 , 水质恶化趋势有效遏制;有的地方建设亲水生态岸线 , 人民群众的获得感、幸福感不断提升 。

  此外 , 水利部还出台实施意见 , 明确“治乱”“治病”“治根”路线图 , 聚焦“盛水的盆”、护好“盆中的水” , 系统治理新老问题 , 向河湖管理顽疾宣战 , 推动河长制湖长制从“有名”到“有实”转变 。 仅2018年 , 全国省市县乡四级河长湖长巡河巡湖次数就达717万人次 , 有的省份河长湖长巡查发现并督办整改河湖问题超10万个 。


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