高校境外办学迎来新机遇新挑战如何走稳走好？( 三 )

2026-01-12

　　管控风险，确保安全。高校境外办学要兼顾发展和安全两件大事。强化风险意识，与主动开放、主动作为没有矛盾，二者是相辅相成的。对境外办学各环节的潜在风险预测不足、评估不足，尤其是对办学所在地的政治和法律风险预测不足、评估不足，是造成高校境外办学抗风险能力弱的主要原因。要摸清境外办学过程中的主要风险点，防范和管控政治安全风险、意识形态风险、财务风险、师生流动风险、法律摩擦风险等；尤其要对一些政治、经济和社会风险系数高的国家和地区展开充分调研，研究当地的环境，充分估量风险；在境外办学制度设计和办学规划时，要为应对不确定因素留有空间；在签署境外办学合作协议、制定办学章程时，要充分考虑主要的风险点，并对风险发生及其产生的後果进行法律责任的界定和落实。在风险管控方面，要坚持风险评估、预防为主，管控分歧、沟通协调，启动预案、依法解决三项原则。

　　(作者：林金辉，系厦门大学高等教育质量建设协同创新中心教授，博士生导师；姚烟霞，系厦门大学教育研究院研究生。本文系教育部文科重点研究基地重大项目16JJD880028“高等教育中外合作办学提质增效问题研究”成果之一)

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