让疫苗的“一物一码”打消公众顾虑
国务院深化医药卫生体制改革领导小组日前印发《关於以药品集中采购和使用为突破口 进一步深化医药卫生体制改革若干政策措施》 , 其中提出 , 到2020年12月底前率先实现疫苗和国家组织集中采购和使用药品“一物一码” , 逐步覆盖所有药品 , 社会公众可自主查验追溯数据 。 (见12月1日《北京日报》)
“一物一码”是将生产、流通、使用三个环节连接起来 , 从而能够提供防伪追溯等解决方案的一种技术 。 目前 , 不少烟酒茶、化妆品等日常用品已经采用了这项技术 。
“一物一码 , 物码同追” , 既是疫苗实现资讯化管理的重大创举 , 又是重塑疫苗安全与信任的重要契机 。
疫苗被认为是人类在医学领域里最伟大的发明 , 实践证明接种疫苗可以预防多种疾病 。 据悉 , 我国免疫规划疫苗的接种率持续保持在90%以上 。 但有些疫苗的接种率并不高 。 问题疫苗事件频发 , 公众对疫苗安全缺乏信任 。
疫苗采用“一物一码”後 , 公众可以自主扫码查验疫苗生产、流通的相关资讯 , 一旦疫苗出现问题也很容易查清问题出在哪儿 。 这种技术能够倒逼疫苗生产、流通、使用环节规范化 , 进而打消公众顾虑 。
同时 , “一物一码”有助於提升疫苗接种率 , 降低疾病发生率 , 既能减轻患者和医保基金负担 , 也能减轻医疗机构压力 。 另外 , 还能降低疫苗监管成本 , 提升监管效率 。 可见 , “一物一码”不仅关乎个体权益 , 还关系公共卫生事业的发展 。
不过 , 让所有疫苗都实现“一物一码”也是个浩大工程——从生产环节来说 , 每一支疫苗都要确保刚一“出生”就有独立“身份证” , 并确保疫苗身份资讯进入资讯化追溯体系 , 即源头上绝不能有丝毫差错;在流通环节 , 每流通一支疫苗 , 相关资讯都必须录入追溯体系;在使用环节 , 注射者、接种者的资讯也要纳入追溯体系 。
如何确保每个环节准确无误、规范操作 , 对监管者也是一种考验 。 “一物一码”并不能保障疫苗绝对安全 , 还需防止“物”造假和“码”造假 。 资讯技术时代 , 虽说防伪技术在提升 , 但造假手段也会升级 。
在实现“一物一码”的基础上 , 监管者仍要对疫苗生产、流通等环节加强监管 。 一旦在日常监督监管中发现疫苗问题 , 必须按照《疫苗管理法》严格查处 。 说到底 , “一物一码”只是一种技术监管手段 , 还需法律、执法等手段形成有效配合 。 (冯海宁)
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