【经济日报】广东：厚植发展土壤提振制造业投资( 三 ) 广州开发区吸引新兴产业投资的重要平台

　　一个GE生物科技园项目，带动大批顶尖生物医药企业聚集；一个LG显示项目，带动形成千亿级平板显示全产业链闭环广州开发区发生的奇迹引起了世界关注。 2010年、2019年，该区两次获联合国颁发全球杰出投资促进项目或机构大奖。

　　在南粤大地，类似通过靶向招商拉动产业链跃升的案例还有很多。

　　广东制造业要用开放的心态打造国际级的产业集群，而不仅是区域性的产业集群。广东省委党校原副校长陈鸿宇教授说。如其所言，当前广东拉动制造业投资的模式，呈现出充分利用国内外两方面资源、发力产业集群和产业链建设的鲜明态势。

　　如何更好地利用外资补链强链？广东大胆创新投资促进工作机制，加强国际合作，多举措吸引外资重大项目落地。

　　省长联系跨国公司直通车制度是广东的一项创新举措，实施以来强化了广东与世界500强及行业领军企业的常态化沟通机制。目前，搭上直通车的世界领军企业已有50家。截至9月底，通过该机制落地和在谈的项目、投资意向达36个，涉及投资金额超300亿美元。广东还携手港澳，构建高层次粤港澳海外联合推介机制，由三地政府联合赴日本等地推介大湾区投资环境，取得了不菲成绩。

　　如何拉动省内制造企业投资并向产业链高端跃升？广东瞄准重点产业方向精准发力，大力支持企业技术改造，实现提质增效、智能升级、绿色发展。

　　今年，广东拿出多年来推动企业技改投资的最高奖励方案：对珠三角地区符合条件的设备更新项目按新设备购置额20%、粤东西北地区按30%予以奖励。广东省工信厅规划与产业政策处处长杨淑鹏说。

　　1月至10月，广东开展技术改造升级的工业企业达7327家。

　　针对传统优势产业集群转型升级难题，广东以湛江市小家电产业集群为试点开展了产业链协同创新的探索，通过引入珠海格力等龙头输出技术装备，采取政府政策+龙头企业+融资担保+产业链中小企业模式， 3年内将推动100家小家电企业以低成本实现智能化升级。

　　迎挑战，重塑营商新优势

　　广东制造业面临的危机和挑战也不少。土地开发强度接近极限的东莞，为避免与优质大项目失之交臂，正谋求在拓空间改革中杀出一条血路旧的优势一去不复返，广东全省上下清醒地认识到，重塑营商环境新优势迫在眉睫。

　　在近日召开的2019中国（广东）欧洲投资合作交流会上，诸多企业表示，选择投资目的地时通常更看重当地是否有共赢的环境，包括企业是否能公平参与竞争、政府是否开明等。非常感谢广东所做的努力，让我们第一次看到100%外商独资的项目在大湾区落地。广东应该与其他全球商业中心竞争。对于巴斯夫项目成为中国重化工行业首个外商独资项目，伍德克将其归功于广东所营造的开放环境，他期待广东能够走得更远。

　　广东致力于打造的正是这样一种可让各类企业共赢的国际化、法治化营商环境。 2017年至今，广东陆续出台外资十条实体经济十条民营经济十条等政策，为内外资企业投资发展打造公平透明、可预期的营商环境。

　　近日，在广州开发区落户刚满两年的文远知行公司，率全国首支落地一线城市的自动驾驶出租车队开启试运营。谈起何以能在短短两年取得重大进展，该公司有关负责人区锦燕由衷表示，这离不开开发区对企业细致周到的服务。