#改革#马克龙生日放弃最大特权福利法养老金改革困难重重( 二 ) 养老金|特权|福利|马克龙|生日|gdp

而且，卡丹还指出，由于人工智能等技术的发展，使得一些岗位逐步被机器替代，国营企业不能随意开除员工，而私营企业员工的日子就未必那么好过了。本来法国的退休制度就不向私营企业倾斜，他们一旦遭遇技术的冲击，对于他们自身的事业和家庭都会有很大的影响。

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每次应对罢工游行都是对马克龙的一次挑战

养老金改革：降低财政支出的一种政治选项

跳出养老金改革的技术性条款视角，对于是否要在当下推行养老金制度改革，法国呈现两种主流观点。

一种观点认为，目前法国养老金赤字严重，且有逐步扩大的趋势，预计在2022年和2025年，法国的养老金赤字将分别达到100亿和150亿欧元。此外， “隐藏的赤字”则更加惊人。法国政府每年还要向几个退休金库，特别是公共部门养老金库支付超过200亿欧元补贴。

小编注意到法国的养老金赤字不可持续，政府已无法承担这种慷慨的退休制度，必须尽快进行改革、减轻财政压力。

另一种观点认为，虽然法国一直面临养老金赤字的问题，但需要注意的是，从过去二十年间的数据来看，法国养老金支出占GDP的比重并无明显变化。据法国退休改革咨询委员会测算，如果按照先行的养老金体制的话，在未来十年内，法国养老金支出占GDP的比重也将保持在13%左右。而且， COR指出，就业／退休供养比也不会有明显变化，仍将保持在1.7左右，这也就意味着，法国养老金问题虽然一直存在，但未必迫在眉睫。马克龙之所以现在施行养老金制度改革，实则是一项“政治选择” 。

法国经济学家安托万·波兹奥便是持第二种观点的代表人物。波兹奥目前任职于法国社会科学高等研究院公共政策研究所，在2017年总统大选时，曾参与起草马克龙竞选的经济纲领。

波兹奥表示，现在法国经济的主要问题在于，政府的财政支出过高，其支出占GDP的一半左右，是欧盟28个国家中最高的。现在政府的当务之急是要降低财政支出，即便马克龙不从退休制度着手，也要在别的领域节流。

2018年，法国的财政赤字占GDP的2.5% 。 2019年，国民议会批准的财政预算赤字为GDP的3.2% ，已经超过了欧盟规定的3%上限。

政府支出规模庞大是法国经济面临的一大风险。多年来，法国扩大政府职能，增加政府支出，造成债务水平居高不下，威胁到了财政的可持续性。

马克龙曾表示，法国政府计划到2022年削减600亿欧元公共支出，使公共支出占法国GDP的比重下降到52% ，并将法国的企业税率将从目前的33.3%降至25% 。