中产阶级的萎缩或将传导致城市失去活力

在很多国家 , 为了刺激国内消费提振经济 , 通过债券等资本投资的方式来促进内需;为了促投资加速城市化建设 , 房地产开发成了主要的经济增长引擎 , 而现实是 , 这些都没有带来真正持续健康的经济增长 。 促消费的方向没有错 , 但是对于消费市场来说 , 真正具有购买力的是中产阶级 。 在美国 , 通常家庭年收入在3至20万美元的即可认为属于中产阶级 , 据估计大约80%的美国人属于中产阶级 。 他们把钱消费在商品和服务市场 , 这些钱最终会成为政府税收 , 政府可以用于教育以及其他的公共服务来保障社会基本运行 , 改良社会的基础设施 。

中产阶级的萎缩或将传导致城市失去活力

而现在大部分城市的公共政策 , 没有对作为大多数群体的中产阶级给予足够的重视 , 中产阶级逐渐萎缩的趋势有所蔓延 。 以美国为例 , 美国普通中产阶级支付的边际税税率大概为15%或25% , 更加富有的中产阶级则可能需缴纳35%的边际税 。 但由于投资收入的缴税比例不超过15% , 因此 , 很多主要靠投资获利的富人群体承担的实际税率要远低于中产阶级 。 2018年美国政府税收总收入高达6.3万亿美元,近三分之一来自个人所得税 , 这些主要是来自于中产阶级家庭 , 而不是富人群体 。 2010年 , 股神巴菲特就发现他去年收到了693.8744万美元的税单 。 “这听起来似乎是很多钱 。 但我所缴的税仅占应税收入的17.4% , 这明显低于我们办公室的其他20个雇员 , 他们任何一个的缴税金额都比我多 。 ”他说 , “他们的缴税比例从33%-41%不等 , 平均36%” , 所以他曾在奥巴马时期呼吁政府向他和同他一样的富豪增税 。 他认为对于富豪来说 , 过低的个人所得税对于市场来说没有什么积极影响 , 只会扩大贫富差距 , 带来新的城市危机 , 这对于城市经济来说是致命的 。 在以克林顿政府的劳工部部长罗伯特·瑞奇为主角的纪录片《不公平时代》里提到 , 中产阶级的工资几十年里并没有得到实质的提高 。 现实是大部分中产阶级的税越交越多 , 富人的税越交越少 。 除去他们的日常开销 , 中产阶级没有足够的能力去进行其他的消费 , 消费市场就会不景气 , 失业率自然会上升 。 一些中产阶级进而跌入低收入家庭系列 。 政府财政收入也会减低 , 政府就不得不缩减教育以及其他的福利开支 。 今年特朗普总统又再一次削减了教育支出 , 公立学校的设施、师资都很糟糕 。 像中部的一些公立学校已经因为设施太差没办法正常上课 。 加州的学费已经以每年5%的增速在增长 。 美国很多的普通家庭的孩子是通过高昂的学生贷款来上大学 , 他们往往需要30年-40年才能还清 。 教育费用增涨把更多的家庭阻挡在高等教育的大门外 , 这无疑又加速了中产阶级的萎缩 。 虽然特朗普也意图通过减税来达到刺激市场、促进经济的目的 , 但是 , 特朗普税改主要集中在企业所得税、个人所得税、跨境税制等方面 。 美国个人所得税减税温和 , 对边际税率的下调较小 。 简单估算 , 税改可降低企业所得税约1200亿美元/年 , 个税减税约在300亿美元/年 。 从影响的人群看 , 由于个税税基级距的调整 , 低、高收入群体减税 , 收入越高减税越多 , 但部分中高收入(年收入15.7万-42万美元)群体的税收可能增加 。 这无疑对于减少中产阶级税收 , 提升中产阶级消费意愿没有起到积极作用 。

中产阶级的萎缩或将传导致城市失去活力

美国中产阶级萎缩这一趋势也给中国城市发展敲响了警钟 。 我们的减税降费政策 , 是否给中等收入的群体以足够的重视了呢?有数据显示 , 今年前三季度 , 全国累计新增减税降费17834亿元 , 其中新增减税15109亿元 , 新增社保费降费2725亿元 。 民营经济纳税人新增减税9644亿元 , 占新增减税总额的64% , 受益最大;个人所得税改革新增减税4426亿元 , 仅占全部新增减税降费的1/4 。 没有足够的政策保障下 , 我国的中等收入群体是否也会逐渐萎缩 , 带来消费的滑坡和城市的萧条呢? 中国正逐渐向消费型社会转型 , 从供给端我们看到很多措施 , 提升消费环境、促进夜间经济等等 。 但是在需求端 , 如果作为消费主力军的中产阶级(中等收入)群体不能释放消费意愿 , 一方面税收负担重 , 另一方面承受着房贷、养老、医疗的压力 , 那么再多的消费设施、消费环境最终也将迎来无人消费的尴尬结局 。 实体商业的萧条与消费能力下降不无关系 , 因为在虚拟的世界里能够找到更便宜的商品 , 在被抑制的消费意愿下 , 实体商业所能提供的消费体验也就不足为道了 。 城市因人们失去消费的意愿而失去活力 。 (CJH)


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