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外地车没了，也救不了北京堵车

外地车没了 ， 也救不了北京堵车 2018 年 6 月北京交通委发布《关于对部分载客汽车采取交通管理措施的通告》 ， 规定从2019年11月1日起 ， 外埠车每年办理进京证不得超过12次 ， 每次有效期为7天 ， 意味着外埠车每年在京只能行驶84天 。 超过规定时限的车辆必须开到六环以外 ， 否则就会根据规定受到相应处理 。 限制外地牌车进京的原因再简单不过：北京城市里的车实在太多了 ， 即使北京用上全国最为严苛的摇号政策限制 ， 依然限制不住路面上车辆的增长 。 人民日报去年时候发表了一个文章 ， 里面数据显示截止到 2018 年 4 月 ， 北京号牌的机动车达596.8万辆；而目前平均每周 ， 6环内通过办理“进京证”在京使用的外地号牌车辆超70万辆 。 也就是说街头驶过9台小轿车 ， 就可能有一台是非京牌的 。 但外地车没了 ， 北京的堵车问题就能缓解了吗？ 堵车是怎么产生的？ 从法理上 ， 违规就该被罚 ， 但从人情上 ， 家里没个停车位 ， 晚上下班只能停路边了 ， 被罚也没辙不是 。 这时候就有人会出来说了 ， 东京 3700 万人口 ， 面积 2162 平方公里 ， 人口密度比北京高多了 ， 机动车的数量则是北京的1.6倍 ， 人家还不堵车 ， 就是因为东京路网建设的好 ， 立体停车也比较先进 ， 北京应该学习 。 但东京不堵车 ， 明显是个被国内媒体传播开的谣言式误读 。 3700 万的人口是东京都市圈 ， 也就是所谓的一都三县 ， 只有东京都才是人口密度极高的国际大城市 。 也就是说 ， 实际上东京的人口大概是 1400 万人左右 ， 面积是 2162 平方公里 。 我们再转过头看下北京 ， 北京城区的人口接近 2000 万 ， 面积不到 1000 平方公里 。 也就是说 ， 北京城区内的人口密度 ， 是要远比东京都高的 。 而东京都的汽车保有量是全日本最低的 ， 东京都一共有 300 万辆出头的车 ， 而北京城区内的车 ， 肯定是远超 300 万辆的 。 你看看 ， 要吹东京比北京道路交通顺畅 ， 肯定是吹不动的 ， 毕竟东京市区内车的密度还没有北京高 。 而东京市区内除了更为发达的公共轨道交通以及高密度的立体停车位 ， 也确实对北京没有太多参考价值 。 但对比完东京其实就能发现 ， 北京拥堵的根本问题 ， 就是车太多了 ， 即使剔除掉常驻的 70 万辆外地牌照车 ， 北京的车辆保有量依然太多了 。 不让外地车进北京 ， 只能算缓兵之计 ， 但绝不是北京治理拥堵的制胜法宝 。 更改摇号规则 ， 开放号牌转让 ， 可能更有效 外地牌进京费劲了 ， 京牌就更宝贵了 。 而京牌 ， 本身就是一种稀缺资源 。 这也意味着 ， 北京其实有大量闲置并不怎么用的号牌可以用来出租 。 但就是因为北京越来越严格的号牌限制 ， 这些有闲置号牌的车主自己也会产生“用不上 ， 但又不敢卖”的危机性心理 ， 即使自己的车报废了 ， 也要再卖辆车把指标续上 。 也就是从合法的渠道来讲 ， 用车指标的合理流动与换代更新这条路被封死了 。


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