「环境」【生态文明@湿地】环保法庭：司法力量守护贵阳绿水青山审判庭|资源|法庭

清镇市，是贵阳市下辖的县级市，位于贵州省中部。这里有着丰富的水资源，供应贵阳市主要饮用水源的红枫湖、百花湖主要湖面面积均处在清镇市。在水资源丰富的清镇市，也坐落着因水而生的国内首个生态保护法庭—— 清镇市人民法院环境保护法庭。

「环境」【生态文明@湿地】环保法庭：司法力量守护贵阳绿水青山。12月22日，由贵州省委网信办、央视网、贵州省生态环境厅、贵州省林业局联合主办的“生态文明@湿地”网络主题宣传活动贵州行走进清镇市人民法院环境保护法庭。

「环境」【生态文明@湿地】环保法庭：司法力量守护贵阳绿水青山。12月22日，采访人员一行来到清镇市环境资源审判庭（光明网采访人员赵宇豪/摄）

因水而生开创全国典范

2002年起，贵州省内红枫湖等水体中的磷、氮污染物逐年增加、富营养化指数逐年上升，水体水质呈恶化趋势，严重影响群众饮用水质量和身体健康。 2007年，为解决水体污染及衍生问题，贵阳市委、贵州省高院做出决策，在全国范围内率先成立了环境保护法庭，用法律武器，保护贵阳市的青山绿水。

设立至今，环境保护法庭突破固有的地域、案件类型限制，受理涉及环境保护的刑事、民事、行政案件以及相关执行案件，全国各地的环保法庭大多参照这一模式设置。截至2019年11月，环境资源审判庭已受理各类环境保护类别案件2390件，其中刑事案件905件、民事案件420件、行政案件152件、行政非诉审查案件504件、执行案件409件，已审结2342件。 2017年8月，环保法庭正式更名为“环境资源审判庭” 。

环境资源审判庭法官向采访人员介绍典型判例（光明网采访人员赵宇豪/摄）

坚持“两条底线” 守护绿水青山

环境资源审判庭庭长罗光黔向采访人员介绍到，一直以来，发展与生态保护都是法庭工作的两条底线。自成立以来，环境资源审判庭坚守这样一种司法理念，环境公益诉讼的目的应是解决环境问题，而非打压企业。罗光黔表示：“审判庭做的更多是督促企业进行整改，而不是让企业承担巨额赔偿而走入深渊。 ”通过十年的打击与宣传，贵阳市破坏生态环境的犯罪行为得到遏制，刑事案件占比由最初的80%下降到了现在的不到30% 。

贵阳市主要水源地之一的红枫湖，与环境资源审判庭咫尺之遥。法庭的成立，让红枫湖的水质明显改善。成立之初的2007年，法庭判令某化工企业限期采取措施，排除环境影响，消除危险。 2008年7月底，该化工企业主动停止污染生产线的生产并拆除相关设备。 2010年湖水总磷含量较案件受理前下降了近60% 。红枫湖重新拥有了美好风景，贵阳市民也喝上了放心水。

创新模式判决公正不落空

在十年的司法实践中，创新同样是环境资源审判庭的关键词。在案件审理、处罚方式、监督机制等方面，环境资源审判庭都大胆尝试，并取得了一定实效。

在案件审理中，审判庭开启专家全面介入环境司法的新模式。在查找问题、论证方案、技术验收等工作中，审判庭都大胆利用专家证言协助判案。贵州省环境保护产业协会副会长胡文，就是参与环境司法的专家之一。胡文介绍到，在出现因果关系明确、损害事实客观存在但难以确定的情况时，环境资源审判庭创新适用专家证言定案，保证公平正义。同时，在参与司法工作时，专家咨询委员会重视司法公正性，例如根据自身的研究领域以及与原被告双方的关系，适时采取回避措施。

胡文向采访人员介绍专家咨询委员会（光明网采访人员赵宇豪/摄）

在进行处罚时，环境资源审判庭重视弥补犯罪行为与环境的损害，修复生态环境。 2015年，被告人潘某某为给母亲制作棺木，盗伐了数株珍贵的杉木，后在父亲的劝说下自首。审判庭结合被告人的情况及自首、家庭困难等现实，判罚潘某某在扎佐林场担任护林员折抵应缴纳的罚金。担任护林员期间，潘某某在巡查中发现有人捕捉画眉鸟，潘某某不仅没收了捕鸟工具，当场将画眉鸟放回大自然，还向捕鸟人宣传了环保生态的有关条例。