人水矛盾结苦果：多省区地下水超采形成“漏斗区” 建立立體的水資源利用體系

　　建立立体的水资源利用体系，以水定供、以水定需迫在眉睫

　　《经济参考报》记者在多省区采访发现，部分地区地下水超采严重，形成大面积“漏斗区” ，威胁工农业用水安全。由於节水意识薄弱、节水工程落後、用水监测体系不健全，地下水开采治理存在诸多障碍。当地群众呼吁，建立完善立体的水资源利用体系，切实落实“以水定供、以水定需” 。

　　地下水超采形成“漏斗区”

　　《经济参考报》记者在内蒙古、黑龙江、安徽等省区采访时发现，有的地区地下水灌溉面积不断扩张，有的地区生产生活用水粗放，导致地下水资源被过度开发利用，出现地下水开采“漏斗区” ，影响居民饮水、农业灌溉和工业用水。

　　在内蒙古阴山北麓地区，种植着大面积的马铃薯、燕麦等作物，然而这里年降水量不足400毫米，属於半乾旱地区，靠自然降水无法有效灌溉。近年来，旱地上竖起许多喷灌圈，种植企业和农户通过开采地下水灌溉农田。农业用水过快发展，导致浅层地下水位下降，内蒙古已形成33个大小不同的地下水超采区。

　　黑龙江省桦川县的一位种粮大户说：“过去打井，几米深就出水，现在打井，四五十米才见水。 ”黑龙江省多位基层农业干部表示，三江平原地下水超采导致地下水位降低，而且地下水水温低、有机质含量少，容易引起地表盐碱化和硬化，严重制约农业稳定和持续发展。

　　在安徽北部地区，由於地表水污染，保证率低，经济社会发展对水资源需求量加大，地下水被超采。安徽的超采区主要分布在阜阳市、亳州市、宿州市、淮北市以及蚌埠市5市14县（市）。安徽省水利厅资料显示， 2001年至2010年，淮北平原地下水超采区25个，超采总面积3068.5平方公里，占淮北地区总面积的8% 。

　　地下水具有流动性和可恢复性，可为人类的生产生活所利用，但是，地下水的采用量一旦超过补给量，会造成地下水短缺，影响居民饮水、农业灌溉和工业用水。

　　此前，淮北平原地区由於地下水超采，在入夏後出现区域性缺水，影响居民供水安全。 2018年6月，《经济参考报》记者在宿州泗县走访时了解到，当地多个居民小区只能分时段供水。

　　“水龙头开了八天，没有一滴水。 ”陈伟从小在泗县长大，他说，自有记忆以来还从未发生过如此严重的“水荒” 。尽管实施加压供水，但三楼以上住户仍然由於水压不足用不上自来水。一些居民不得不自费安装增压泵， “没泵就没水，我都已经用坏两个增压泵了。吃水比吃油还难。 ”陈伟开启增压泵之後，记者看到，在用水高峰期，细细的水流仍然无法满足日常生活需求。