破产:广东法院破产审判 创下多项“全国第一”
翡翠航空破产案中的波音747飞机
小鸣单车破产清算案第一次债权人会议 罗伟雄 摄
统筹:林洁林晔晗
文/图羊城晚报采访人员董柳通讯员曾洁赟(署名图片除外)
过去的一年 , 国际形势风云变幻 , 中国经济第一大省广东“不管风吹浪打” , 坚定走高质量发展之路 。
回首2019年 , 广东破产审判乘风破浪 , 在聚焦服务供给侧结构性改革和高质量发展上打出“组合拳” , 发出“连环招” , 推进完善破产管理人制度 , 审结破产案件2905件 , 依法出清“僵尸企业”1040家 , 阳江汉能公司等23家企业经破产重整实现破茧重生……全年创下约十项“全国第一” , 牢牢扛起了破产审判走在全国前列的大旗 , 为广东高质量发展装上司法“助推器” 。
全年出清“僵尸企业”1040家 , 促进优胜劣汰和资源高效配置
我国经济发展已经进入新常态 。 在调结构、稳增长过程中 , 中央多次提出更加注重运用市场机制、经济手段、法治办法化解产能过剩 , 完善企业退出机制;在处置“僵尸企业”、化解过剩产能、推进供给侧结构性改革中 , 司法部门要依法为实施市场化破产程序创造条件 。 广东经济总量大 , 市场发育相对成熟 , 破产审判的探索起步较早 , 截至目前已形成了具有广东特色的破产审判工作格局 。
采访人员了解到 , 2017年以来 , 广东法院共审结破产案件5700多件 , 超过之前10年的总和 , 受理和审结破产案件数约占全国七分之一 。 2019年 , 广东法院实行破产案件繁简分流 , 开辟“僵尸企业”案件绿色通道 , 建立“僵尸企业”精准识别、快速审理、一体化处置工作机制 , 创新财产申报、核查、评估、财产处置方式 , 全年审结破产案件2905件 , 强制清算案件919件 , 依法出清“僵尸企业”1040家 。 全省破产案件平均审理时间由之前的2年以上 , 缩短为如今的1年左右 。
据介绍 , 近些年 , 广东破产审判紧紧围绕服务供给侧结构性改革和高质量发展 , 充分发挥破产审判在完善社会主义市场经济体制中的积极作用 , 以处置“僵尸企业”为重点 , 推动完善市场主体救治和退出机制 , 促进企业优胜劣汰和市场资源高效配置 , 审结了一批在全国具有较大影响的案件 , 如第一个国际认可效力的金融机构破产案件——广东国投破产清算案 , 中华自行车等多起上市公司破产重整案 , 大鹏证券、汉唐证券、南方证券三大证券公司破产清算案 , 涉共享经济领域的小鸣单车破产清算案 , 首次全球在线拍卖成交3架波音747飞机的翡翠航空破产案等 。
推进完善破产管理人制度 , 有力推动广东破产审判专业化建设
干事创业 , 人才是第一资源 , 队伍是直接推动力 。
近年来 , 广东法院不断加强破产审判队伍建设 , 在全国高级法院层面首个成立破产审判庭(执行裁决庭) , 并推动在全省10个法院设立破产审判庭 , 2019年1月深圳破产法庭正式揭牌成立 , 同年12月广州破产法庭揭牌成立 , 其中广州破产法庭目前共有16名法官、24名审判辅助人员 , 是全国规模最大、人员最多的破产法庭 。
办好破产案件 , 破产管理人是重要角色 。
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