「人民日报」拉美各经济体努力化“危”为“机” 核心阅读联合国拉加经委会最近预计

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　　联合国拉加经委会最近预计， 2019年拉美和加勒比地区经济增长0.1% ， 2020年将回升至1.3% 。在世界经济增速放缓的背景下，拉美经济面临多重压力。拉加经委会执行秘书巴尔塞纳近日敦促拉美国家采取更多政策措施刺激经济增长。

　　联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会（拉加经委会）近期发布报告，预计2019年拉美和加勒比地区经济增长0.1% ，低于2018年0.9%的水平， 2020年经济增速将回升至1.3% 。报告指出，从外部环境看，全球经济增长放缓；从内部环境看，该地区投资、出口缺乏活力，公用支出和个人消费下滑。基于这些因素，拉美经济表现仍旧脆弱。拉加经委会建议，相关国家应在财政和货币政策领域扩大调整空间，以应对经济增长放缓、促进经济增长。

　　喜忧参半，主要经济体表现不尽如人意

「人民日报」拉美各经济体努力化“危”为“机”。　　过去的一年，拉美地区经历了广泛而同步的经济增速放缓。预计中美洲是经济增长最快的区域，经济增速达2.4% ，加勒比地区经济增长率为1.4% ，南美洲经济将萎缩0.1% 。

　　作为地区两个最大的经济体，巴西和墨西哥是地区经济发展的晴雨表，两国在2019年的经济表现不尽如人意；南美洲另一大经济体阿根廷则继续处于衰退之中；智利受社会动荡影响增速放缓。该地区主要经济体增长乏力，使地区经济增长缺乏有力支撑。

　　巴西央行预计，该国在2019年经济增长率约为1.2% ，连续3年低速增长， 2020年增长率有望升至2.2% 。分析认为，巴西是全球主要的大宗商品出口国，受全球经济波动影响较大， 2019年贸易额出现下降。不过随着家庭消费、私人投资增加，再加上养老金改革法案的批准，以及其他财政和增长措施推进，巴西经济复苏势头逐渐增强。

　　墨西哥经济陷入停滞。拉加经委会预计， 2019年墨西哥经济将实现零增长，是近6年来的最差表现。分析称，美国经济疲软导致对墨西哥的需求放缓，贸易紧张局势带来的不确定性，私营企业信心下降，以及公共预算执行率低等，均对墨西哥经济增长产生不利影响。

　　在阿根廷，稳汇率、降通胀和控制债务违约风险成为新政府面临的重要挑战。拉加经委会预计阿根廷在2019年将继续萎缩，跌幅为3% 。

　　缓慢爬坡，内外多重因素制约增长

　　在内外多重因素共同作用下，拉美经济已连续6年出现低速增长。近年来，拉美地区人均GDP、人均消费均出现下降，就业问题突出。根据拉加经委会的数据， 2015年以来，该地区贫困人口持续增长， 2019年这一数字预计增至1.91亿。

「人民日报」拉美各经济体努力化“危”为“机”。　　在经济持续低迷的背景下，一些国家政治和社会矛盾逐渐激化。去年，厄瓜多尔、智利和哥伦比亚等国爆发民众抗议，秘鲁和玻利维亚出现政治和社会动荡，给当地经济社会造成严重影响。国际信用评级机构标准普尔认为，社会动荡损害国际投资者信心，将阻碍或推迟国际资本流向拉美地区，而投资水平低下是拖累地区经济增长的重要因素。

　　拉美经济持续缓慢爬坡，暴露出该地区存在的一些深层次问题。有专家分析认为，长期以来，困扰拉美经济的结构性问题并未得到有效解决。许多国家的经济发展模式和产业结构相对单一，面对国际大宗商品价格震荡缺乏有效对冲措施。另外，拉美国家未能妥善处理好经济增长和社会稳定的关系，积聚已久的社会矛盾很容易被偶发导火索引爆，并反过来损害经济增长。