审批：工程项目审批，跑出“南京速度” 南京|项目|速度|

再也不用拎着几十斤重的图纸一趟趟跑——

工程项目审批，跑出“南京速度”

中国江苏网讯工程建设项目审批时间压缩60%、企业报件材料缩减约44%——去年在南京提交工程建设项目审批的企业，成为该市“864”改革的第一批受惠者。

第三方评估机构东南大学土木学院介绍，南京的工程建设项目审批时间跑出“全国第一” 。

2018年，作为全国工程建设项目审批制度改革试点的16个省市之一，南京市提出“864”改革方案，并建成工程建设项目审批管理系统。 2019年， “864”改革升级，更加完善成熟。

南京速度：审批时间压缩60%

“我有10年的报批报建经验，没想到今年的项目审批这么顺利、这么快速。 ”红瑞糖尿病医院项目前期负责人郑秋曼，报批的项目位于南京江北新区核心区。

“一体化审图、数字化审图，为我们节省了体力和时间。 ”郑秋曼对以往审图消耗的“体力”印象最深刻，拎着几十斤重的图纸一趟一趟跑，累得腰酸腿疼。

数字化审图，只需动动鼠标、将图纸上传至南京工程建设项目审批管理系统平台即可。同时，消防审核、人防设计审查被并入施工图设计审查，实现联合审图。另外，实行“并联审批” ，再也不需要先拿到规划许可证才能进行审图流程，而是同时进行、限时办结，大大节省了审批时间。

康星产业园项目前期负责人潘成松，对审批速度也是赞不绝口， “当最后一个要件提交申报后，我们当天就拿到了施工许可证” ，这个速度令他直呼“想不到” 。

“南京速度”到底有多快？东南大学土木学院的调查结果显示，全流程的审批时间相对以前平均压缩60% 。

“864”改革，彰显南京对工程建设项目审批速度的“追求”：除重大工程建设项目外，政府投资项目从申报立项用地规划许可证阶段到办理产权登记，审批时间控制在80个工作日内；一般社会投资项目从取得用地到办理产权登记，审批时间控制在60个工作日内；带方案出让用地的社会投资项目及小型社会投资项目，从取得用地到办理产权登记，审批时间控制在40个工作日内。

南京服务：全程免费代办

审批：工程项目审批，跑出“南京速度”。“864”改革提出这样的要求：受理前“协同服务” ，审批中“一路服务” 。

南京市建委行政审批服务处处长唐珺介绍，每个区都有代办中心，为企业提供免费的全程代办服务。

红瑞糖尿病医院发现地块内有公共自来水管和电线杆，给开工带来阻碍。 “当时我们一筹莫展，找谁解决？怎么解决？”郑秋曼说，江北新区代办中心以最快的速度召集自来水公司、电力公司开推进协调会，当场敲定解决方案。目前，自来水公司已进场施工，保证春节前让该地段达到开工条件。 “他们到现场开了三次协调会，上来就解决问题，现场直接给出方案，非常高效。 ”

威凯尔药业工程项目2018年4月开始立项，但审批流程卡在环评就再也进行不下去了。直到去年下半年，工作人员找到项目负责人孟祥一，推荐他们使用新的审批制度改革的举措——信用承诺制。去年他试着在报纸上刊登承诺声明， 8月顺利拿到行政审批函， 11月顺利办结施工许可证。

江北新区代办中心代办员陈曦告诉采访人员，去年年初，他们将要开工的118个项目排出一张表，主动与企业联系、定期跟踪进度，必要时安排代办员对接服务。 “以前代办员很辛苦，一次审批要跑很多部门、跑很多趟。现在数字化审批、并联审批的机制，大大减少了工作量。 ”陈曦说。