【农民工】新华网评：根治欠薪，这项法规很给力！( 二 )
一是推进了治理农民工欠薪法律制度从零散化转向集成化 。 我国关于农民工工资的法律保护 ， 一方面散见在劳动法、劳动合同法等法律法规中 。 这些法条相对原则化 ， 现实操作比较难把握 ， 比如工程款纠纷问题 ， 现行条款难以对清偿主体作出有效的认定 。 另一方面相关主题的规范性文件、地方性法规、规章 ， 制度层级较低 ， 也存在治标不治本或者立法范围过于狭窄的问题 。 相比之下 ， 《条例》是各项工资保障制度的集成、定型和法治化 ， 开启了依据行政法规治理拖欠农民工工资的新阶段 。
二是推进了治理农民工欠薪追讨方式从阶段性转向日常性 。 每年的年末岁尾 ， 是农民工讨薪的高发期 ， 也是各级政府治理农民工欠薪的集中期 。 但是 ， 根治欠缺 ， 重在平时 。 农民工工资 ， 不能“年终讨” ， 必须“平时清” 。 对此 ， 《条例》明确规定用人单位应当按照与农民工书面约定或者依法制定的规章制度规定的工资支付周期和具体支付日期足额支付工资 ， 并且 ， 工资应当以货币形式 ， 通过银行转账或者现金支付给农民工本人 ， 不得以实物或者有价证券等其他形式替代 。 因此 ， 治理农民工欠薪就可以纳入到日常的法律监管中 ， 矛盾化解在平时 ， 年终岁尾讨薪忙现象将得以有效缓解 。
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