上下游护水利益捆绑赤水河联防治污动真的( 三 ) 上下遊護水利益捆綁不達標需要反向補償

　　同时，利用各级赤水河流域专项资金，沿线区域还建成了一批污水处理厂、乡镇垃圾收运系统、河流水质自动监测站，共完成42个集中式饮用水源地保护区的环境综合治理……

　　“从赤水河水质改善程度来看，毕节市范围内各断面水质均达到Ⅱ类标准，还没出现过向遵义缴纳资金的情况。 ”李斌告诉记者，通过实施生态补偿机制，上下游之间形成相互约束、相互管制的关系，为解决赤水河长期存在的环境监管难题探索出了新途径。

　　保护者受益，流域生态补偿机制进一步扩大范围

　　在彭榜华的果园，几乎看不到掉落的坏果和枯枝烂叶。正当记者感到疑惑，老彭指了指附近的一座垃圾处理站， “都在那儿变成了肥料咧！”原来，村里的垃圾转运过来後，工人会及时分类，生活垃圾拉走集中处理，果蔬垃圾则会被留下来，经过分拣、粉碎、脱水等环节，最终进入发酵间变成有机肥料。

　　“建设这座垃圾处理站耗资200万元，靠社区一己之力肯定不够。 ”毕节市生态环境局七星关分局副局长刘拥政说，其实这是市里一个有机垃圾资源化利用试点项目，正因为有了生态补偿资金的注入，才使得项目融资变得更容易。

　　生态补偿机制实施以来，遵义市累计向毕节市支付补偿金约6313万元。而近两年来，毕节市投入赤水河治理的资金就达12.25亿元，其中10亿元为自筹资金。 “不是生态补偿机制在单独起作用，而是与其他生态文明改革制度形成了合力。 ”贵州省生态环境厅科技与财务处副处长柳洲表示，生态补偿资金虽然总量不大，但促进了环保投融资体系向多元化、社会化转变。

　　上游毕节拿钱保护，下游遵义并没当甩手掌柜。 2014年起，众多酒企开始行动，纷纷投资建设完善废水处理系统，通过向第三方专业环保企业付费购买服务，推进产污治污分离，逐步实现“谁污染、谁付费” 。

　　2018年，赤水河流域生态补偿机制进一步扩大范围。云南、贵州、四川三省达成共识，共同出资2亿元设立生态保护横向补偿资金，按照“权责对等，合理补偿”的原则，实施约定水质目标的分段清算，将补偿资金及治理任务分解落实到各责任市县，提升赤水河流域环境保护整体水平。

　　如今，赤水河流域水质总体良好，所有监测断面均达到规定水质类别。昼夜不息流淌着的赤水河，续写着“美酒河”的传奇故事。