米舒斯京：默默无闻的财税专家何以成为俄新总理人选( 二 )

　　总理更换开启制度改革

　　米舒斯京被提名为新总理，除了经济方面的原因，也与俄罗斯即将展开的权力制度改革有关。

　　普京15日向俄议会两院发表国情咨文时提议修改宪法，包括扩大议会权限、强化俄联邦国务委员会地位和宪法在法律中的优先地位等内容。梅德韦杰夫随后辞职。他表示，在总统提议修宪的背景下提出辞职是正确举动，因为他领导的俄联邦政府应当为总统作出一切必要决定提供可能性。

　　俄罗斯联邦委员会（议会上院）主席马特维延科说：“总统非常果敢地将自己的部分职权与议会分享，这向社会发出了一个良好信号，也就是说我们国家的政治局势稳定。 ”

　　专家认为，通过改革，今后俄罗斯总统、议会、政府之间的权力分配将发生变化。根据1993年通过的俄罗斯现行宪法，总统有权提名和任命总理，也有权解散内阁。未来改革后，议会在提名总理方面有望获得更大权力。

　　中国国际问题研究院欧亚研究所副研究员韩璐说，总理更换可以看作俄内部权力重新分配的第一步。此后，修宪将逐步启动，在加强议会作用的同时削减总统权力。韩璐认为，俄罗斯将于明年举行国家杜马选举，如不出意外，米舒斯京的任期将持续到那次选举。

　　国务院发展研究中心欧亚所俄罗斯外交政策研究室主任万成才认为，通过重组政府，普京不仅可以推动解决俄罗斯面临的社会经济问题，同时也是在为未来的国家杜马选举和总统选举布局。【编辑:叶攀】