印度南北差距为什么这么大?( 二 )

印度南北差距为什么这么大?

▲1612年荷兰殖民者就在金奈(原名马德拉斯)建立据点 , 这是殖民时代西方人绘制的金奈的地图 随后 , 在18世纪末期至20世纪中期近两百年的时间里 , 英国一边不断建设南印度这块大本营 , 一边不断加速蚕食整个印度的步伐 , 直至最终完成对整个印度的掌控 。 英国殖民者给印度留下了剥削和伤痛 , 但在英国人统治时期 , 印度经济社会却也得到极大发展 。 而且与北印度相比 , 南印度受到的影响更加深远 , 南部印度的封建势力被瓦解的更加彻底 , 西方的思想、制度、技术也在南印度播撒下了更多的种子 。

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▲早在1600年葡萄牙殖民者就在印度南部沿海密集设立商站 , 而印度北部在莫卧儿王朝统治下 (二)印巴冲突使北方竞争力下降 众所周知 , 印度与巴基斯坦历来不合 , 两国共发生过3次较大规模的战争冲突 。 在局势“相对稳定”后的20世纪80年代至今 , 两国小规模冲突依然持续不断 。 地缘政治压力给印度西北部的发展带来很大影响 , 以2019年2月底爆发的印巴冲突为例 , 当时两国关系陷入1971年以来最严重的危机 , 边境地区人心惶惶 , 印度全国甚至全世界的投资者都对印度西北部望而却步 , 当时两国股、汇市同步下挫 , 影响全球金融市场走势 。

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▲印度与巴基斯坦边境线上的士兵 根据印度政府2018年发布的数据 , 自1990年至2017年3月 , 印巴边境共发生了69820次交火事件 , 共造成4.1万人伤亡 。 这是什么概念?平均每天交火6次 , 伤亡3人 , 小规模武装冲突已经成了家常便饭 。 也因此 , 印度北部在与印巴接壤的几个邦中 , 除了现任总理莫迪和其副手沙阿的政治根据地古吉拉特邦以外 , 其余各邦经济发展普遍没有南部各邦好 。 而南印度由于没有直接面临地缘政治和局部冲突的压力 , 无论是生活还是投资都是更理想的选择 。 (三)政治稳定带来发展基础 政治稳定是任何治理体系的核心 。 众所周知 , 一个频繁变化的政府会对政策的延续性和关键决策的正确性产生很大影响 , 从而使社会经济发展受到冲击 。 首席部长是印度各邦政府首脑的官衔 。 根据《印度宪法》 , 印度各地方总督是名义上的元首 , 实际上各邦由首席部长掌控行政权 , 首席部长的任期最长5年(没有最低任期) , 可寻求连任 , 连任不受限 。 理论上 , 印度各邦政治应该非常稳定 , 然而事实并非如此 。

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▲泰米尔纳德邦和北方邦首席部长的平均任期天数(单位:天) 我们选取南部的泰米尔纳德邦和北部的北方邦作对比可以发现 , 在1967年—2009年之间 , 泰米尔纳德邦首席部长的平均任职年限是3年零3个月 , 而北方邦的首席部长平均任职年限不足一年 。 资料显示 , 自1992年以来由于高层领导的频繁变化 , 北方邦500名行政服务局官员中的420人每年被调整岗位 。 最夸张的时候 , 农业部门的秘书一年换了6次 , 这些人可能刚熟悉工作就下岗了 , 可以想象政府的运行效率受到了多么严重的打击 。 相反的 , 印度南部的邦由于政府首脑在位相对稳定 , 政策也因此有了连贯性 , 各部门的运行效率更高 , 自然发展的更好 。 (四)人口素质南部略胜一筹 对于印度来说 , 识字率可以说是衡量人口素质和受教育投入程度的最好标杆了 , 读完上文 , 我们应该也能大致推测出南印度优于北印度 。

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从世界银行发布的统计数据看 , 高收入国家的识字率通常在95%以上;中高收入国家的识字率在90%以上;中低收入国家的识字率在80%以上;低收入国家的识字率不到60% 。 今天的南印度已基本达到了中低收入国家对识字率的要求 , 而北印度尚在低收入国家的及格线上徘徊 。 此外 , 由于殖民和民族成分等复杂因素的综合影响 , 南印度人对英语的接受程度更高 , 英语水平普遍强于北印度 , 其中 , 大部分大学毕业生的英语读写水平(口语可能会存在被大家吐槽的印度口音 , 但其实表达已无障碍)已经与英美等国的普通人无异 。 更加熟练掌握英语的南印度人 , 无疑会获得更好的发展空间 。

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