早在一战之前 , 巴以地区和约旦是同一个国家 , 就叫约旦 , 是英国殖民地 。
一战后英国以约旦河为界先划分了东西约旦 , 放弃东约旦(今约旦)的统治 。 至于西约旦(今巴以地区) , 英国人划分一片区域重点经营 。 英国将巴以地区划分为六大块 , 自留地主要是三块:A区、C区、D区 。 A区(太巴列湖区) , 包括胡拉谷地、约旦河、太巴列湖 。 太巴列湖面积170平方公里 , 是方圆几百公里最大的淡水湖 , 太巴列湖区也是巴以地区生态最好的地方 。 太巴列湖区辐射范围非常广 , 在缺水的阿拉伯地区 , 英国人首先考虑的是水资源 。
B区(加利利山区) , 位于太巴列湖区以西 , 包括加利利山区和腓尼基平原 , 与东边的戈兰高地相对 , 守护中间的太巴列湖区 。 C区(约旦河西岸) , 包括撒马利亚山与犹大山区 , 耶路撒冷位于该区中央 , 这里是巴以地区最大的城市 。 耶路撒冷不仅是犹太教的圣地 , 同时也是伊斯兰教和基督教的圣地 。 西欧多信基督教 , 英国人也不例外 , 这种宗教人口政治中心 , 英国人不会让它旁落 。 D区(海岸平原) , 包括亚柯平原、沙仑平原、菲利士平原等沿海平原 , 其中的特拉维夫是巴以地区第二大城市 , 巴以地区的港口都集中在该区 。 E区(内盖夫沙漠) , 主要是南部内盖夫沙漠地区 , 包括亚喀巴湾的出海口 。 F区(加沙地带) , 是地中海边与埃及接壤的的部分 , 包括一部分沙漠 。
总的来说 , 英国占了湖区水源 , 再加上两个最大的城市 , 以及三个区域中间的交通网 , 形成了一个英国占领区 , 也就是所谓的英国托管区 , 其他地区让给了当地的阿拉伯人 , 即巴勒斯坦人 。 英国托管区上 , 巴勒斯坦人口也占绝对优势 。 二战后给犹太人安家的时候 , 其实英国并非完全是好心 , 出于自身利益 , 英国希望适当引入犹太人协助管理 , 进一步去控制当地的巴勒斯坦人 。 英国和欧美国家 , 对世界其他地方的势力划分 , 可浓缩为四个字的精华:“分而治之 。 ”这与中国古代“远交近攻”一样 , 是对己方最有利的国策 。 英国如果遵循按势力范围划分 , 那么巴以地区基本就是南北对峙 , 犹太人占据北方 , 阿拉伯人占据南方 。 英国人觉得这样划分 , 犹太人这颗钉子扎得不够深 , 于是将巴以地区B区与E区对换 , 围绕这个对换又进行了微调 。 现在来看英国方案 , 犹太人获得了ADE三个区 , 占据湖区水资源、第二大城市特拉维夫和第三大城市海法、以及南部广袤的沙漠 。 巴勒斯坦人获得BCF三个区 , C区的耶路撒冷虽然由联合国托管 , 但在巴勒斯坦人势力范围内 。
人口与面积而言 , 犹太人60.8万 , 约为双方人口的33% , 面积却有1.52万平方公里 , 约占总面积的56% 。 巴勒斯坦人为122.2万 , 是犹太人的两倍 , 约为双方人口的67% , 面积为1.12万平方公里 , 约占总面积的43% 。 耶路撒冷面积176平方公里 , 不到1% , 由联合国托管 。 1947年11月29日 , 联合国召开大会投票 , 阿拉伯国家全部反对 , 但票数还是占少数 。 在胜局已定的情况下 , 英国很“绅士”地投了弃权票 , 让人啼笑皆非 。 会议上根据英国的提议 , 发布了181号决议 。 决议内容是同意巴以地区的犹太人和阿拉伯人分别建国 , 称为以色列和巴勒斯坦 , 双方疆域范围以英国划分的地图为准 。 犹太人在英美苏主导的联合国庇护下 , 以约33%的人口 , 占据56%的领土 , 而且是资源相对更好的土地 。 阿拉伯人肯定不服 , 在联合国大会上阿拉伯国家集体反对 , 但那时阿拉伯还没有大量开采石油 , 阿拉伯国家都是穷国 , 在联合国的话语权不如今天 , 在世界其他地区也没有朋友 , 可谓人微言轻票数也少 。 联合国这个决议 , 不只是让以色列获得更多利益 。 从地图上看 , 双方各分了三块地 , 而且三块地并没连成一片 , 互相被对方分割 。 英国人深得“分而治之”的精髓 , 生怕以色列人与巴勒斯坦人矛盾不够 , 让双方所有陆地边界都形成领土冲突 。 1948年 , 犹太人宣布成立以色列国 。 阿拉伯邻国得知英国人已全面撤离 , 再无任何顾忌 。 其实黎巴嫩、叙利亚、约旦、埃及、伊拉克、沙特阿拉伯早就屯兵巴以边境 , 他们一分钟都不想等 , 想要一举将犹太人从这个地区铲除 。
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