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投资■“万亿俱乐部”重点项目清单，哪些领域迎来新风口( 二 )


落点在公共医疗项目上 ， 城市此轮的投入差异较大 。 比如 ， 在一线城市中 ， 北京重点医疗项目22项 ， 深圳11项 ， 上海仅10项 。 其中 ， 北京有不少项目位于通州 。
成都是该门类重点项目较多的城市 。 据当地媒体报道 ， 成都将推动建设32个重点医疗项目 ， 加快推动形成“15分钟健康服务圈” ， 以创建全国健康城市示范市 。
而与此相反的是 ， 在青岛公布的“2020年重点项目名单”中 ， 涉及公共医疗卫生的仅“泰和医养中心”一个前期项目 。
中国社会科学院财经战略研究院财政研究室副主任何代欣认为 ，
地方政府关注医疗卫生投资是一种补短板的策略 。 作为公共基础设施特别是城市公共基础设施 ， 医疗服务硬件的短板其实长期存在 ， 这次疫情凸显了过去可能意识到却没办法马上解决的问题 。
但新建或在建大型医院数量 ， 与城市医疗水平需求并不成正比 。 有媒体曾对全国100座主要城市2017年每千人床位数进行排名 ， 结果显示 ， 4个一线城市中 ， 仅广州以6.38张/千人进入前50 ， 而成都、青岛两市分列第6和第43位 。
除了数量问题之外 ， 这些计划也显示出 ， 城市建设大型医院建设存在周期长、解决城市医疗短缺问题收效缓慢的问题 。
以深圳为例 。 其2020年的11个重点医疗项目 ， 有9个同样存在于2019年的计划中 ， 而新增的深圳市吉华医院 ， 早在“十一五”期间已立项 ， 并属于“十一五”规划中需要加快推进的项目 。 此前有统计显示 ， 深圳新建医院从立项到开工建设平均耗时3至8年 。
深圳综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁指出 ， 尽管深圳医疗条件改善问题在政府的计划中不断提及 ， 但实际步伐并不理想 ， 这与医疗资源分配问题相关 。
在该问题上 ， 重庆提供了一种解题思路 。 在其重大项目计划中 ， 包含了两所应急医院 ， 其中 ， 主城区应急医院总建筑面积为12.5万平方米 ， 规划床位达到2500张 。 位于万州的三峡应急医院 ， 总建筑面积7.5万平方米 ， 规划床位1500张 。 根据当地报道 ， 三峡应急医院主要将弥补区域公共卫生服务短板 ， 开工后3个月即可完成先期建设 。
不少城市也进一步增加了医疗产业的投资建设 。 比如 ， 在郑州的重点项目名单中 ， 就包括了总投资50万的万科医疗养老产业园和总投资500万的中欧健康产业城 。
还有哪些新商机？
投资■“万亿俱乐部”重点项目清单，哪些领域迎来新风口
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图片来源：摄图网
重点项目的布局 ， 也预示了各个城市下一步的发展方向 。
此前城叔聊过城市的“新基建” 。 任泽平也指出 ， 未来新一轮基建的重要方面将是调整投资领域 ， 在补齐铁路、公路、轨道交通等传统基建的基础上大力发展5G、人工智能、工业互联网、智慧城市、教育医疗等新型基建 ， 以改革创新稳增长 。
新的方向已在这些城市身上初见端倪 。 比如 ， 重庆将新建2.7万个5G基站纳入重大项目名单中 。 而其他城市也不乏5G相关的基础性项目 ， 包括深圳的铁塔5G基站建设及改造工程 ， 成都的中国移动5G产业研究院等 。
北京有关先进制造业的40项重点项目集中展现出有关车联网、人工智能等领域的发展浪潮 。 自动驾驶汽车智能网联产业化项目、国家车联网基地建设项目、智能网联汽车测试场项目等 ， 涵盖了车联网发展所需的研发、产业载体以及测试等各个方面 。
当然 ， 除了这些“兵家必争”的新兴产业外 ， 各个城市独具特色、优势突出的产业 ， 也是重大项目的重要布局方向 。
青岛的重点前期项目表在海洋产业的各环节均有相关布局 。 比如 ， 在海水处理运用上 ， 有青岛百发海水淡化厂扩建工程项目；在海洋生物利用上 ， 包括了藻业、渔业等领域项目；较前瞻性的项目还有中国船舶工业综合技术经济研究院的深远海人因工程实验室项目 ， 以及青岛海洋高新技术（蓝谷项目）产业园项目等 。


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