【中文导报】安倍首相可宣布国家进入紧急状态，日本内阁通过法案
中文导报讯据日本广播协会（NHK）电视台3月10日统计 ， 截至东京时间10时30分 ， 日本已累计确诊新冠病例524例 ， 日本疫情蔓延 。
同日 ， 日本内阁会议出台《新型流感等对策特别措施法》修正案 ， 在新冠肺炎疫情下 ， 日本首相可在必要时宣布国家进入紧急状态 。
不断加重的疫情也对日本经济产生了影响 。 3月10日 ， 路透社报道称 ， 日本政府将为中小企业的融资放水1.6万亿日元 。 此外 ， 受到国际市场的影响 ， 日本股市和日元汇率都处在动荡之中 。
日本共同社认为 ， 日本政府和央行或会入市干预 。 
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安倍可宣布国家进入紧急状态
当地时间3月10日 ， 日本政府在内阁会议上敲定《新型流感等对策特别措施法》修正案 ， 这意味着只要国会再审核通过 ， 日本首相安倍晋三就可以随时宣布国家进入紧急状态 。
日本共同社称 ， 这项修正法案已经在10日上交给了国会审议 ， 执政党自民党和最大在野党立宪民主党在此前已经达成了一致 ， 这项法案在3月13日通过已是板上钉钉 。
法案通过后 ， 安倍就可以根据日本疫情发展的状态进行判断 ， 只要认定疫情会对日本经济和人民的生活造成问题 ， 便可宣布国家进入紧急状态 。
此前 ， 安倍晋三已经要求全日本的学校关闭 ， 并取消或推迟大型体育和文化活动 ， 但是根据现行法律 ， 国家没有进入紧急状态 ， 政府没有强制关闭学校或取消活动的法律权力 。
为此 ， 只要法案通过 ， 安倍宣布国家进入紧急状态后 ， 日本各地区政府就需要根据中央指示 ， 限制各项聚集活动、强行征用土地和建筑用作临时医院、要求学校停课、买断医疗用品等 。
为了让该项法案通过 ， 安倍拼尽全力 ， 罕见地会见了五名在野党领导人 ， 以寻求他们对法律改革的支持 。 此前 ， 在野党一直对安倍政府采取的检疫和边境管制措施提出批评 。
经济再生大臣相、新冠防疫担当大臣西村康稔认为 ， 紧急事态法案“是为了以防万一而准备的措施” ， 法案通过后 ， 将可以把疫情对国民生活与经济的影响降到最小 。
政府为中小企业“放水”
除了尽快通过法案 ， 日本政府也为日本中小企业“放水” ， 帮助日本中小企业渡过疫情难关 。
据路透社称 ， 日本政府将支援那些受到冠状病毒打击的中小型企业 ， 特殊融资将提高至1.6万亿日元 。 政府也将利用包括日本金融公库和日本开发银行在内的公共金融机构提供资金 。
自从新冠病毒在日本蔓延 ， 日本经济就已触碰到危机边缘 。 从3月9日公布的修正数据来看 ， 日本季调后四季度GDP同比下跌7.1% ， 低于最初的预期 ， 也是自2014年以来的最大跌幅 。
2月时 ， 日本政府已公布第一轮紧急对策 ， 通过日本政策金融公库等准备了5000亿日元低息贷款及保证额度 。 根据新制度 ， 受疫情蔓延影响 ， 销售额下滑5%的中小企业可在今后3年按照实际不到1%的低利率从各银行等金融机构融资 。 此外 ， 销售额受到影响、经济状况严峻的企业 ， 将可以获得国家补贴 ， 获得无利息、无担保的贷款 。
对于那些在海外遭受打击的大企业 ， 日本也将通过际协力银行（JBIC）及日本政策投资银行对他们进行援助 。 日本财务大臣麻生太郎就已经敦促公共和私人金融机构加紧努力 ， 以确保公司融资顺利进行 。
此外 ， 共同社报道称 ， 日本央行可能会在3月采取措施 ， 确保受到冠状病毒暴发影响的公司在本财年3月底之前不会面临财务紧缩的情况 。 
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专家会议探讨防疫对策
为防止新冠病毒疫情进一步扩散 ， 日本政府9日在东京召开专家会议探讨对策 。
日本国立感染症研究所所长胁田隆字任会议主席 。 会议指出 ， 当前日本疫情没有出现爆发性的扩散 ， 一定程度上是稳住了 ， 但不可放松警惕 。
日本感染症学会理事长馆田一博是政府专家会议成员之一 。 他在采访人员会上说 ， 新冠病毒“不会像流感病毒那样天气变暖就消失 ， 战斗或将持续数月、半年甚至跨年” ， 推测将长期化 。
专家称 ， 今后一两周是日本“疫情急速扩大或者平息的关键时刻” ， 虽然未进入国外那种爆发式感染阶段 ， 但短期内应尽早发现和尽早应对感染者集群 ， 强化医疗供应体系 ， 市民要改变抗击疫情的行动方式 。
当前 ， 日本国内疫情没有像国外那样出现爆发性的扩散 ， 应当继续维持早日应对聚集性疫情、强化医疗体制等措施 。 北海道发布了“紧急事态宣言”并出台了多项措施 ， 日本政府也要求停止举办大型活动等 ， 考虑到病毒的潜伏期 ， 对这些措施效果的评价需到19日才能公布 ， 届时政府再对是否继续维持这些措施作出判断 。
会议称 ， 多数重症患者的住院时间在3至4周左右 ， 扩充集中治疗的医疗体制十分重要 。
会议指出 ， 北海道、爱知县和大阪府等地出现了多起聚集性疫情 ， 对此要早发现 ， 早作出应对 。 此外 ， 通气性差、人员密集、近距离谈话等情况更容易感染 ， 呼吁民众远离这些场合 。
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