「新华网」2019年美国侵犯人权报告(11) 新华社北京3月13日电国务院新闻办公室1

　　五、弱势群体处境艰难

　　美国作为世界上最大的发达经济体，至今拒绝批准《经济、社会及文化权利国际公约》《儿童权利公约》《残疾人权利公约》等多项核心国际人权公约。政府不仅缺乏足够的政治意愿改善弱势群体的处境，反而不断削减相关资助项目。数千万儿童、老年人、残疾人衣食无着，面临暴力、欺凌、虐待和毒品的威胁，令人匪夷所思。

　　儿童贫困问题触目惊心。《国会山报》网站2019年11月18日报道，尽管世界范围内的极端贫困人口数量已急剧下降，美国的儿童贫困人口比例却与30年前的水平大致相同。经济政策研究所发布的《2018年收入与贫困报告》显示， 2018年美国18.4%的儿童生活在贫困中， 13%的儿童生活在集中贫困地区。人口普查局的统计数据显示，截至2018年，美国仍有1280万名儿童生活在贫困之中，其中有四分之三是少数种族，少数种族儿童贫困率高达约25% ， 5岁以下的贫困儿童多达350万，其中160万生活在极端贫困中。佛罗里达州的儿童贫困率高达20.3% 。加利福尼亚州有近120万儿童生活在低收入社区，他们更难进入优质公立学校，获得健康食品、医疗服务的机会也更少，长大后也更难摆脱贫困代际传递。美国儿童保护基金发布的报告评论称，在全球最富有的国家，居然还有超过五分之一的儿童每天都不得不面对无比残酷的现实下顿吃什么，今晚睡哪里？

　　儿童受虐问题令人震惊。美国卫生及公共服务部下属的儿童与家庭管理局2019年1月28日发布的《虐待儿童报告》显示， 2017财年收到的虐待儿童报案共涉及350万儿童，比上期报告发布的2013财年增长10%；经调查确定为虐待受害者的儿童有约67.4万，比2013财年增长2.7% ，其中1720名儿童死亡；受虐儿童中被身体虐待的占18.3% ，被性虐待的占8.6% 。印第安纳州是儿童受虐问题最严重的州，仅2016年7月1日至2017年6月30日该州就有65名儿童因受虐而死。哥伦比亚广播公司网站2019年8月6日报道，非营利组织关爱儿童协会发布的报告显示，美国每年接到报告的儿童性侵案件多达约6.5万起。

　　校园安全环境不断恶化。美国国家教育统计中心2019年4月发布的数据显示， 2017年美国12岁至18岁的学生中，有82.7万次在校受侵害经历和50.38万次校外受侵害经历。网络欺凌事件在全国范围内呈上升趋势，女孩在网上或短信中受到骚扰的人数是男孩的3倍。路易斯安那州是美国校园欺凌问题最严重的州，每4个人中就有1人遭受过欺凌。校园内的枪击事件此起彼伏。美国有线电视新闻网2019年11月19日报道指出，美国2019年的前46周就发生了45起校园枪击事件，几乎每星期1起。

　　老年人贫困问题越来越严重。《市场观察》网站2019年5月19日报道，非营利组织美国食物供给的研究显示， 2017年，美国60岁以上的老年人中，每12人中就有1人缺乏足够的食物，总人数达到550万。新墨西哥州、路易斯安那州、密西西比州是问题最严重的地方，超过10%的老年人受到饥饿威胁的影响。新学院大学施瓦茨经济政策分析中心的一项研究显示，到65岁时，约40%的美国中产阶级将接近或陷入贫困。英国《卫报》网站2019年5月24日报道，美国的社会保障不足以使数量惊人的老年人免于贫困。在正处于工作年龄段的人中， 62%的非洲裔美国人和69%的拉美裔美国人没有退休储蓄金。这意味着他们到了退休年龄几乎完全依赖社会保障。

　　老年人难以承受高额医疗支出。《健康事务》杂志2019年发布的一项全国性调查显示， 53%身患重病的受访者称尽管他们享有联邦医保，在支付医药费时还是遇到了严重困难。非营利机构凯泽家庭基金会指出，长期护理支出是美国老年人医疗花费的大头，而这部分费用不在联邦医保覆盖范围之内。其中，阿尔茨海默病、帕金森病等疾病的长期护理支出最为昂贵。