近代亚洲这么多国家,为什么日本一枝独秀?( 二 )
日俄战争(画报)从日本的经济发展模式来说 , 对外扩张同样是一种非常现实的利益需求 。 在工业领域 , 资本投资总是非常青睐劳动力与原材料充足廉价的地方 。 从劳动力这方面来说 , 世界上没有哪个国家能够和中国相比 , 也没有哪个国家的现代工业潜力能超过中国 。而日本因其地理位置和自然资源的劣势 , 本国的发展将不可避免地受到制约 。 在明治维新以来日本政客的帝国梦设想中 , 远东地区将在大日本的带领之下重振雄风 , 在工业领域全面压制西方国家 。然而 , 作者敏锐地指出 , 可是就目前的情况来看 , 这一设想不切实际 , 不太可能实现 。如果日本打算令这一设想变为现实 , 它必须先完成两个任务:远东地区产业重组与建立远东霸权 。 因此 , 日本宏图大计的成败首先取决于与中国的关系 , 所以日本要与中国建立关系 , 就面临着两条路:通过和平协商达成圆满结局;策划外交阴谋 , 必要情况下依靠武力达成目的 。本书对于日本军力的观察尤其细致 , 发现从1908年日本的普通预算和额外预算可以看出 , 国家财政收入超过40%用于军备扩充 , 而且常备军中老兵比例超过10% , 极容易进行战前军队人数的扩张 。 海军则是从1909年开始 , 每年增添2艘万吨级战列舰与2艘巡洋舰 , 急速进行扩军 。应该承认的一个事实是 , 明治日本的大国崛起同样存在强大的国内民意基础 。 在此时的日本 , 极端民族主义是推动对外扩张的强大推手 。 “日本在日俄战争中获胜 , 因此军方寡头势力彻底掌握了话语权 。 时至今日 , 日本全国上下极易受到民族主义的鼓动 , 但凡以民族旗帜而提出的任何主张 , 都会受到日本国民的拥护与支持 。 ”所以说 , 日本推行的扩张主义外交 , 始终得到国内民粹主义的狂热支持 , 日本国内主流舆论更是将中国的主权国土视为日本的附属财产 。此外 , 作者认为日本在美国国家安全考察中应该占有重要的位置 , 日本模式的目标是经济赶超 , 成为世界第一 , 主要对手是经济发达的西方国家 。 日本商业霸权很大程度要取决于廉价劳动力 , 但是现状是日本人力成本已经不比西方人力成本低 。与欧洲不同的是 , 美国高度工业化已经降低生产成本 , 产品价格与质量更有竞争力 。 美国在日本看来 , 是最大的西方劲敌 。 密勒对美日关系发展趋势的观察具有令人称奇的预见性 , 他确信日美在不远的将来必有一战 。 当时日本扩张的重点虽然在中国东北地区 , 但是其触角已经开始静悄悄地延伸到菲律宾等其他远东地区 。密勒强调日本虽然暂时没有图谋菲律宾 , “但毋庸置疑 , 日本政客们肯定将那些群岛视作未来帝国版图的一部分 , 只不过当前不是施展此计划的好时机 。 如果美日两国未来发生冲突 , 其导火索必定与亚洲大陆的局势密不可分 。 ”三、寡头政治的制度困境“外交是内政的延续” , 日本大国崛起的模式 , 说到底是由明治日本帝国的政治体制决定的 。 虽然书中对日本的政治体制着墨不多 , 但是已经敏锐地指出 , 这一时期日本的政治体制实际上是一种寡头政治 。关于明治日本的寡头政治 , 美国学者拉姆塞耶、罗森布鲁斯合著的《寡头政治:帝制日本的制度选择》一书的看法最具代表性 。 该书作者强调明治维新以后 , 日本实行的是寡头制而不是独裁制 , 是一小群人的统治 。如果他们能够相互合作 , 本来可以维护甚至可能增加他们共有的政治资本 , 实现共有政治资本最大化的目标 。 但是在政治实践中 , 他们往往通过无情的欺骗去追求个人政治资本的最大化 。
杨洲周延浮世绘作品中的明治天皇一家寡头政治最大的危害是纵容了军国主义势力的坐大 。 日本军队从一开始直接听命于寡头体制 , 而不受政党政治家的控制 。 到了1931年 , 几乎所有的寡头都死去了 , 而军队却独立了 。 问题的关键在于 , 寡头们从未能将权力移交给自己的接班人达成一致 , 包括军队的寡头领导人 。这并不是因为政治家们无能 , 也不是因为日本民众们还没准备好接受民主政治 。 相反 , 问题症结在于寡头们因自我保护而建立起来的制度结构—尤其是军队独立 。 从这个意义上讲 , 明治宪法的制度设计是失败的 。 政治领导人之间的不睦并未使权力转移到立法机构中 。 寡头们选择了使军队独立的次优策略 , 使军队不受控制的制度固定下来 。尽管在20世纪20年代之前 , 日本政治在逐渐朝着更广泛的公众参与的方向演进 , 但军队从未交出其潜在的权力 。 寡头们让军队独立 , 是为了阻止他们当中拥有公众支持的寡头扩张势力 。当然 , 寡头政治体制的结构性矛盾也不容化解 。 国家主导的重商主义模式潜在危机是财政困境 , 工业国有化政策、政府财政补贴措施与军备开销均直接导致了税收增加 , 最终承担者还是日本民众 , 特别是中产阶级承担了严重的税收压力 。密勒对此指出:“我们发现在日本当代 , 大部分活动实质都受到寡头统治层核心势力的把持和操纵 。 其他大国不会像日本这样 , 特权阶级如此根深蒂固 , 并且如此善于攫取人民创造的绝大部分财富 。 ”不仅于此 , 这种政治体制最大的问题是致命性的决策风险 , 一旦做出了错误的选择 , 所有的一切都将分崩离析 。后来中日战争与太平洋战争的爆发 , 就是日本特色大国崛起模式最终失败的最好的历史注脚 。
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