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[深圳]深圳，41万

每日经济新闻(博客,微博)采访人员 杨弃非 每日经济新闻编辑 杨欢
[深圳]深圳，41万
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图片来源：摄图网深圳经济究竟“失速”了吗？去年第三季度 ， 这个问题一度困扰着刚获批“先行示范区”不久的深圳 。 近日 ， 深圳市统计局披露了2019年经济运行情况 ， 再度答疑：
去年 ， 深圳地区生产总值为26927.09亿元 ， 按可比价计算 ， 增速为6.7% 。 尽管增速为十年来新低 ， 但与热议的第三季度增速相比 ， 可以说是基本稳住了增长面 。 [深圳]深圳，41万
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按下葫芦浮起瓢 。 经济增速的担忧之外 ， 人口增长减缓又成为深圳新的焦点 。根据已公布的数据 ， 深圳去年常住人口数量为1343.88万人 ， 与前一年相比增长41.2万 。 该数值和去年的增量49.8万相比 ， 有小幅下滑 。
更重要的是 ， 深圳连续两年全国常住人口增量桂冠 ， 今年似乎已被杭州夺走——同样来自统计局数据 ， 2019年杭州常住人口突破1036.0万人 ， 与前年同比净增55.4万 。
一边是杭州人口终破千万的喜悦 ， 有人直言 ， 杭州取代深圳成为新的人气之王；而另一边 ， “守擂”失败的深圳难免引发议论 。
“来了就是深圳人”的口号犹在耳畔 ， 作为大学生和科技人才择业首选的城市之一 ， 深圳的吸引力打折扣了吗？
01.工人外流
【[深圳]深圳 ， 41万 】在回答这个问题之前 ， 首先需要明确的是 ， 常住人口年增长41万 ， 在深圳到底是什么水平？
尽管近3年深圳常住人口增长出现了连续下滑的情形 ， 但若把时间线拉长 ， 在过去20年内 ， 41万增量对于深圳来说并不算少 。 [深圳]深圳，41万
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1999年-2019年深圳常住人口增量变化深圳人口增量的“低谷”出现在2011年至2013年间 。 当时 ， 深圳常住人口年增长量甚至不到10万人 ， 增长率不超过1% 。
2015年对于深圳颇为特殊 。 当年深圳常住人口增量从前一年的15万大幅增长至60万 ， 推动深圳常住人口突破1100万人大关 。
真金白银的人才补助是人口增长态势逆转的“幕后功臣” 。
当年 ， 深圳出台的新一份《深圳市人才安居办法》 ， 调整了在深就业的人才租房补贴标准 。 与此前相比 ， 对本科、硕士和博士毕业生的补贴标准从不超过三年 ， 每月1000、500、200元调整为一次性补贴6000、9000、12000元 ， 分两次发放 。
这两年的情况又如何？
根据深圳官方公布的数据 ， 2018年在深圳新增的常住人口中 ， 应届大学生和各类人才达28.5万 ， 占比近6成；而今年深圳政府工作报告中显示 ， 2019年深圳新引进人才28万 。 也就是说 ， 2018到2019年两年时间内 ， 深圳人才增长几乎持平 。
显然 ， 人口增量下跌另有原因 。
去年 ， 国家统计局曾发布一份2018年农民工检测调查报告 。 在全国外来务工人员总量增加的同时 ， 地区分化十分显著——中西部地区就业的农民工继续增加 ， 但东部、东北地区就业的农民工减少 。 而东部沿海地区农民工数量的减少主要是在珠三角 。
这与珠三角地区产业结构优化相关 。 具体到深圳 ， 根据其统计年鉴披露的数据 ， 2013年至2016年四年间 ， 深圳第二产业就业人员人数一直在下跌 。 而2017年、2018年两年 ， 尽管人数有所回升 ， 占就业总人数的比重仍在下降 。
中山大学港澳珠三角研究中心副主任林江曾指出 ， 除了与机器换人、自动化后对工人的需求减少有关外 ， 随着珠三角等地土地、劳动力等各种成本的不断上升 ， 有部分企业转移到内地或者东南亚地区 ， 留在珠三角的生产规模减小 ， 也就不需要那么多工人 。
02.两面深圳
在外界眼中 ， 深圳因对人才开放 ， 而造就了经济增长的奇迹；但同时隐藏在数百个城中村里 ， 南来北往的务工人员却常常难倒在一纸户口面前 。


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