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「」抓实乡村振兴硬举措 开创“三农”工作新局面( 二 )


全力巩固脱贫攻坚成果 。继续把脱贫攻坚作为首要政治任务 ， 全面落实“四不摘” ， 坚持标准不降、投入不减、工作不松 。开展好大普查、大排查 。重点瞄准年人均纯收入5000元以下的613人和相对贫困的1243人 ， 实施资产收益项目扶贫 ， 发展“飞地经济”扶贫 ， 强化“五个一批”等措施 ， 建立脱贫攻坚长效机制 ， 确保建档立卡贫困人口动态为零 。
聚焦“三农”重点环节着力推进乡村振兴
坚持新发展理念 ， 坚持环境和治理“两手抓”“两促进” ， 凝神聚力 ， 真抓实干 ， 2020年沈北新区聚焦“三农“重点环节 ， 全力推进乡村振兴 ， 全力抓好四项重点工作 。
着力推进“三块地”改革 。将“三块地”改革作为壮大农村集体经济和农民增收的突破口 ， 向土地要空间、要效益 。农用地加快确权颁证 ， 着力引入农业法人主体、工商资本进入农业农村 ， 实现农业生产的规模化、标准化、产业化；集体建设用地加快入市进程 ， 按照宜工则工、宜商则商、宜游则游原则 ， 加大综合开发力度 ， 加速推进腰长河锡伯文化小镇试点建设；宅基地以“三权分置”为主线 ， 重点发展民宿经济和开展土地增减挂钩 ， 启动单家村稻梦民宿小镇建设 。“三块地”改革与农村金融体制改革同步进行 。以新城子为核心加快中心城镇建设 ， 因地制宜合村并镇 ， 推动农村梯次城镇化 。
加大力度推进乡村治理 。学习借鉴新时代“枫桥经验” ， 建立健全基层党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系 。加强村民自治组织、自治制度和网格化建设 ， 构建共建共治共享格局 。深入开展农村人居环境整治 ， 完成“厕所革命”任务 ， 推进全域四级垃圾处理体系建设 。
着力加强乡村公共卫生服务体系建设 。加快补齐乡村公共卫生服务体系建设短板 。推动中心医院、盛京医院沈北院区等优质医疗资源向农村延伸 ， 以社区卫生服务中心、乡镇卫生院为枢纽 ， 逐步实现基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗格局 ， 加强村级卫生室建设 ， 做到一村一标准化卫生室 ， 实现村民“小病不出村、大病基本不出区” 。
大力实施农村党组织书记“头雁”工程 。将选优配强农村党组织书记作为“三农”工作的政治保障 。坚持“能人治村” ， 通过“内选”“外引”“下派”“返聘”等措施 ， 从致富能手、经商返乡人员、退伍军人等优秀人才中 ， 选任一批农村党组织书记 ， 并实现农村党组织书记“一肩挑” 。
全力打造工业制造强镇
新民市将坚定不移抓好项目建设 ， 围绕全力打造工业制造强镇 ， 重点抓好以下工作 。
突出项目牵动 ， 加快集群集聚 。强化工业主导地位 ， 实施以镇内园区为主、周边工业小区为辅的“园区+工业小区”布局模式 。落实好中小企业园、发动机缸体缸盖等26个项目 。立足“以镇带村、以村促镇、镇村联动”的发展格局 ， 全力抓好专业村建设 。启动红旗堡朝鲜族民俗旅游村和万亩“粮经旅”水稻示范区项目 ， 打造民俗专业村 ， 探索发展工业专业村 。
完善基础配套 ， 提升承载能力 。以解决难度最大的土地问题为突破口 ， 抓好必要的配套建设 。在已征地350亩基础上 ， 安排水田占补指标 ， 启动村庄试点拆迁 ， 今年再新征和盘活土地800亩 ， 用于落实主导产业项目 。坚决破解交通瓶颈 ， 打通胡台至沙岭工业园、接入开发大道的两条直通路 ， 力争年底前完成基础建设 。
持续解放思想 ， 创新体制机制 。全镇试行省级开发区审批权限和“飞地经济”政策 ， 实行绩效工资和即时奖励 ， 对在招商引资、项目建设方面成效突出的单位和个人 ， 都将纳入奖励范围 。承接新民“三放一减”审批分中心试点任务 ， 134项审批服务事项本地办理 。
壮大“3+1”主导产业
创新思维 ， 聚焦主导产业 ， 推动产业链条不断完善；抓实项目工作 ， 着力推进园区等载体建设……法库县围绕“3+1”工程 ， 集中发力 ， 有力推动县域经济取得新进展 。


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