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#山东#这就是山东|首席审批官、开标“零跑腿”，山东“流程再造”打造更优营商环境!

今年是全省“重点工作攻坚年”，为此，山东迅速发起九大改革攻坚行动 。在行动中，山东把流程再造作为冲锋口，为企业发展成长打造更优营商环境，提供充足“阳光雨露” 。
“跑一次”为上限，“不用跑”为常态
近年来，山东省加快制度创新，持续推动“放管服”改革，取得明显成效，但在有效制度供给、流程优化重塑方面仍存在不少问题和差距，打造手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的流程势在必行 。
对于如何通过简政放权进一步释放改革红利，山东发起流程再造攻坚行动 。行动明确要求，要加大简政放权力度，通过流程再造，让“跑一次”为上限，“不用跑”为常态，尽最大努力让企业和群众少跑腿、办事不求人 。要进一步落实“放权、精简、集成、共享”的总要求，彻底做到“应放尽放、放无可放”，进一步精简手续 。
山东省要求，从今年开始，办事环节、提交材料、办理时限要分别再减少一半;政策要更集成，凡一件事涉及多部门的实行并联审批，部门之间政策要协同，凡部门内部涉及多个机构的事项，也要并联办理、一次办好;数据要更开放，各类数据一律依法向社会开放，实现“一个平台一个号、一张网络一朵云” 。
#山东#这就是山东|首席审批官、开标“零跑腿”，山东“流程再造”打造更优营商环境!
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设置首席审批官，“流程再造”刷新青岛速度
遴选一批最懂一线审批业务的专业干部作为首席审批官，打破行政职级，授予岗位相应的审批权，实现专业的人干专业的事 。通过首席审批官“一支笔”审批，压缩层层汇报请示、逐级领导签发等传统流程，提高效率 。
【#山东#这就是山东|首席审批官、开标“零跑腿”，山东“流程再造”打造更优营商环境!】青岛港自动化码头二期项目，是青岛市15个攻势的“挂牌项目” 。青岛前湾集装箱码头公司在投产运营前半个月才到审批大厅申办港口运营许可证 。而这项行政许可的法定办理时限是30个工作日，如果按照传统审批流程，根本不能实现按期“持证经营” 。青岛市行政审批服务局在了解企业诉求后，立即启动审批服务顶格协调推进机制，启用首席审批官，由熟识港口审批工作的业务骨干担任首席审批官，与其他有关联业务的6名工作人员组成技术小组，同市交通运输局、行业专家、青岛港四方联合会审，并联审批，最终7个工作日完成审批，确保了工程项目按期试运行 。从“30天”到“7天”的审批“流程再造”，也刷新了行政审批法定许可办理的青岛速度 。
为确保首席审批官制度稳步推进，青岛市行政审批服务局出台了权责一致、监管得力的配套措施，鼓励首席审批官在法治框架内探索原创性、差异化的具体措施，对探索中出现失误或者偏差但符合规定条件的，予以免责或者减轻责任，为推动首席审批官制度提供了坚实保障 。
网上开标“零跑腿”，流程再造发挥大作用
“投标人在家准时登录系统，不需要现场排队，就可以同时解密投标文件、开标时间，比现场开标提速了60% 。”以往，投标方都赶到现场进行投标，坐在开标室里动辄数小时 。疫情防控期间，借助远程在线交互技术，潍坊市将公共资源交易的开标会从现场“面对面”搬到了网上，保障该市多个重点项目准时开标，也让众多投标企业得以“零跑腿” 。
“您好，复工复学人员健康通行卡怎么办理?”在潍坊有事就打“12345”，群众诉求服务流程再造让“老大难”不再难 。疫情防控期间，潍坊市12345热线受理疫情相关诉求剧增 。为此，受理中心24小时不间歇接听热线，并邀请潍坊市卫健委、市场监管局、人社局等职能部门专业人员和市医疗专家等组成专业座席，就疫情防控期间市民关心的问题在线解答 。
一系列便捷服务的背后，是各级各部门流程再造、苦练内功的结果 。疫情防控期间，潍坊数字治理效能显著提高，更深层次则是潍坊市实施的流程再造工程 。作为制度创新和全面深化改革的牛鼻子工程，潍坊市在全省率先出台加强制度创新推进流程再造的指导意见，加快实施以企业和群众满意为目标的审批流程再造，以高效解决群众诉求为目标的服务流程再造，以提质增效为目标的项目推进、城市治理和机关内部运行流程再造，着力提升管理服务质效，企业群众办事更加方便快捷，制度优势正在加快转化为治理效能 。


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