『石油商报』低油价成为印度的“福利”？
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王祖纲
国际油价“打骨折”、闪崩、雪崩式下跌 ， 自由落体式下跌、史诗级暴跌……自3月初OPEC组织与俄罗斯关于减产保价协议谈崩后 ， 沙特采取了极端报复性举动使国际油价上周上演了这场戏剧化暴跌 。 价格战叠加全球肺炎疫情暴发减缓对石油的需求 。 根据多家国际机构预测 ， 国际油价有可能跌到每桶20美元左右 ， 甚至会跌到每桶10美元左右……这种可能性真的存在么？对我国这样的消费大国又会有何影响呢？一起听听专家的分析
国际油价“跳水”大戏已上演半月有余 ， 期间虽有小幅上扬 ， 但石油市场在供应激增和需求萎缩的双重打击下 ， 多家大型机构对年内油价的预测都不容乐观 。 市场供需失衡 ， 使国际原油市场由卖方市场向买方市场转变 ， 许多国家开始计划增加石油战略储备 。 作为86%的石油消费都依靠进口的印度来说 ， 其石油天然气部长曾说过 ， 如果油价不超过60美金 ， 他会十分高兴 。 那么当前油价下 ， 印度真的十分高兴么？
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据路透社报道称 ， 印度正计划利用低油价加紧满足其原油战略储备 。 一位官员表示：“现在正是我们和他们（阿布扎比国家石油公司<ADNOC>和沙特阿拉伯国家石油公司<Aramco>）敲定交易、填补战略石油储备（SPRs）的时机 。 ”另一位官员对路透社表示 ， 印度石油部已要求财政部拨出480亿~500亿卢比（约6.75亿美元） ， 用于购买8~9艘超大容量油轮（约1600万~1800万桶） ， 以填补国内库存 。
印度1998年开始考虑建立本国战略石油储备 ， 2009年开始建造地下岩洞战略石油储备库 。 截至目前 ， 印度在芒格洛尔（Mangalore）、卡纳塔克邦的帕都尔（Padur）以及安得拉邦的维威扎吉（Vizag）建造了第一阶段的应急原油储备库 ， 容量分别达到150万吨、250万吨和133万吨 。 这3所原油储备库都位于地下岩洞 ， 处于该国南部 。 根据国有的印度战略石油储备有限公司（ISPRL）和阿布扎比的ADNOC在2018年和2019年签署的两份谅解备忘录的条款 ， 后者被允许分别使用Mangalore和Padur一半的储量 ， 总计200万吨原油 。 沙特阿美也在2019年底与ISPRL签署了一份谅解备忘录 ， 将使用Padur一半的产能（125万吨） 。
另据印度《经济时报》早期报道 ， 为增加原油储备 ， 减少原油供应冲击及原油价格波动带来的影响 ， 2018年 ， 印度政府计划建造第二阶段的战略原油储备库 。 该计划在卡纳塔克邦帕都尔和奥里萨邦的昌迪科尔再建造容量为650万吨的储油库 ， 大约需要6~8年的时间 。
2019年印度石油的消费量约为520万桶/日 ， 其中超过86%来自进口 。 其战略储备的能力相当于42天的进口量 。 印度的炼油厂被要求储存相当于65天的石油消费量（相当于约75天的进口石油量） 。 尽管如此 ， 印度正在利用低油价的窗口期努力填补其战略石油储备 ， 租赁仓库的公司都可以把收储来的石油卖给炼油商 。 不过该国政府还规定 ， 在供应中断的情况下 ， 政府将有权优先使用战略储备的石油 。
不过客观而言 ， 低油价给印度带来的也不全然都是“福利” 。 由于沙特一直是印度外侨民的最大聚集国 ， 目前约有300万印度工人在沙特工作 。 低油价或使海湾国家工作的印度人工作机会大幅减少 ， 来自海湾国家的侨汇也随之缩水 ， 据印度媒体报道 ， 这一现象正在影响到印度经济的高速增长目标 。
【『石油商报』低油价成为印度的“福利”？】不仅仅是印度 ， 油价暴跌也引起了越南等国兴趣 ， 由于越南的上游生产投资尚未完全恢复 ， 而且该国大多数油田达到了储备限制 ， 开采量显著下降 ， 当务之急是加快寻找潜在的油气田以增加储量 。 根据此前越南石油和天然气集团（PVN）公布的开采计划和石油储量目标 ， 拟在2020年增加1500万吨石油储量 。 此次油价暴跌 ， 或多或少也让该国感到离目标越来越近 。
所谓石油战略储备是相对商业储备而言 ， 通常情况下其所有权属于政府 ， 它的主要功能是保障全国石油供应稳定 ， 从而降低石油短缺或者是油价暴涨带来的风险 ， 在一定程度上具有商业储备没有的优势 。 欧美等发达国家都有庞大的石油储备体系 ， 在20世纪中期 ， 特别是能源发生第一次危机时 ， 国际能源组织在划分石油储备的标准时 ， 明确提出以90日的进口量为标准 ， 各个国家也分别发出响应 。 目前在全球范围内 ， 石油储备能力已经达到8亿吨 ， 西方发达国家还建立了相应的法律制度 ， 这在一定程度上扩大了储备空间和储备范围 。
本文转自《世界石油工业》
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